В Воронежской области может подорожать выкуп арендованной земли сельхозназначения

16 Мая 2014

Выкуп арендованной государственной и муниципальной земли сельхозназначения может подорожать. Сейчас арендатор имеет право выкупить ее за 20% от кадастровой стоимости. В перспективе же цена будет определяться исходя из рыночной стоимости участка.

Соответствующие поправки в 24-ю статью Закона «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» были поддержаны 15 мая на совместном заседании комитетов по экологии и природопользованию и по аграрной политике областной Думы.

Документ поступит на рассмотрение ближайшего заседания облдумы. Если парламент утвердит решение комитетов, то будущих арендаторов земель ждет, в большинстве случаев, повышение стоимости выкупа арендуемых участков.

Впрочем, на тех, кто уже заключил договор аренды на государственную или муниципальную землю сельхозназначения, новые правила распространяться не будут. Это уточнение стало одним из принципиальных вопросов, на котором настояли депутаты облдумы при прошлом рассмотрении законопроекта, представленного Департаментом имущественных и земельных отношений Правительства Воронежской области. Департамент внес в законопроект коррективы и вновь предложил его на рассмотрение народным избранникам.

Однако даже с внесенными поправками законопроект был достаточно критично воспринят рядом депутатов.

По мнению Александра Князева, понятие «рыночная цена» является крайне размытым. Он привел примеры, когда банки производили оценку одних и тех же объектов недвижимости, и разные оценщики заявляли кардинально отличающиеся по размерам суммы: заниженные, если недвижимость принималась в качестве залога, и завышенные – если ее выставляли на продажу. Поэтому, убежден Александр Князев, в невыгодном положении окажутся как раз мелкие арендаторы, не способные «договориться» с оценщиками. Крупные же аграрии, покупающие большие площади, с помощью «грамотной» оценки и судебных исков, доказывающих правомерность обозначенной ими цены, напротив, добьются того, что выкупят арендованные земли намного дешевле, чем если бы заплатили 20% от кадастровой стоимости.

– Если бюджет нуждается в дополнительных средствах, полученных по данному направлению, не эффективнее ли просто повысить ставку с 20 до 30% от кадастровой стоимости? - считает Александр Князев.

Впрочем, представители Департамента имущественных и земельных отношений не согласились с позицией депутата, посчитав, что закон необходимо принимать ориентируясь не на потенциально возможные «серые» схемы, а на законопослушных граждан.

Большинство членов комитетов, включая председателя Комитета по аграрной политике Александра Евсеева, поддержали представителей облправительства. В результате большинством голосов было принято решение – рекомендовать законопроект для принятия областной Думе.

Что касается вопросов, рассмотренных по линии Комитета по экологии и природопользованию, то наиболее обсуждаемым стал проект Закона «О регулировании отдельных отношений в сфере особо охраняемых природных территорий в Воронежской области». Его представила заместитель руководителя Департамента природных ресурсов и экологии Мирослава Скрынникова.

Депутатов, в частности – лидера фракции КПРФ Сергея Рудакова, интересовало: сколько сегодня насчитывается в области особо охраняемых природных территории, и насколько успешно идет процесс постановки их на кадастровый учет?

Чиновник пояснила, что таких территорий 190. Вопрос их кадастрирования движется крайне медленно: финансирование этого вопроса идет по остаточному принципу.

Как подсчитали депутаты, если деньги будут выделяться в том же объеме, постановка на кадастровый учет всех 190 территорий займет порядка 40 лет.

- Вот поэтому у нас в парках и строят коттеджи и дома! – возмутился заместитель председателя Комитета по экологии и природопользованию Сергей Почивалов.

- Областных депутатов иногда обвиняют в недостаточной активности при утверждении бюджета. Мы были бы готовы отстаивать выделение средств вашему департаменту на проведение работ по постановке на кадастровый учет особо охраняемых территорий. Но вы же не представили нам никаких оснований для этого! – возмутился депутат Игорь Алименко.

- Когда мы строили ТРЦ «Град», то получили в качестве обременений технические условия на строительство развязки ценой в 119 млн. рублей, - напомнил депутат Николай Послухаев. – А сейчас в парке «Динамо» строят высотный дом, квартиры в котором уже реализуются по цене, включающей десятки процентов чистой прибыли. Почему экологи согласовали данное строительство? Какие технические условия получили в качестве обременения застройщики?!

В ходе обсуждения законопроекта депутаты высказали предложение: в процессе формирования бюджета области на 2015 год обратиться к губернатору и облправительству с просьбой увеличить финансирование процесса кадастрирования особо охраняемых природных территорий.

Также в ходе заседания комитетов депутаты обсудили Закон «Об общественных экологических инспекторах», «О регулировании отдельных лесных отношений», «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов».

В завершение рабочей встречи депутат Игорь Алименко выступил с инициативой о проведении парламентских слушаний по вопросу воспроизводства и сохранения лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения.

- Чьи сегодня защитные лесополосы на полях? Кто и как за них отвечает? Это вопросы без ответов, - сказал Игорь Алименко. – В действующих законах налицо несколько противоречий. А на практике мы сталкиваемся с безобразным отношением ряда хозяйствующих субъектов к лесным насаждениям, отсутствием источника финансирования для постановки насаждений на кадастровый учет.

- Предмет для парламентских слушаний есть, - поддержал коллегу Сергей Рудаков. – Надо послушать экспертов. И вынести рекомендации областному и федеральному парламентам по наведению порядка в данном вопросе. 
Региональное отделение:  Воронежское региональное сообщество