Методики кадастровой оценки устарели и должны быть пересмотрены

24 Марта 2016

Методики кадастровой оценки устарели и должны быть изменены, сказала заместитель руководителя Управления Росреестра по Кемеровской области Татьяна Лапина на круглом столе "Новая кадастровая оценка и ее влияние на бизнес: к чему быть готовым владельцам активов в 2016 году", которая состоялась 15 марта. Мероприятие состоялось в рамках традиционных встреч представителей бизнес-общественности и органов власти, проводимых уполномоченным по защите прав предпринимателей в Кемеровской области совместно с Группой изданий «Авант», в формате «Бизнес и власть: лицом к лицу».

Тема круглого стола вызвала огромный интерес у предпринимателей. Как отметила главный редактор ГИ "Авант" Галина Красильникова, на сегодняшний день новая кадастровая оценка земель населенных пунктов является одной из самых животрепещущих проблем, с которой столкнулась бизнес-общественность региона. Стоимость земель повысилась, а вместе с ней и повысился земельный налог, который с января текущего года рассчитывается исходя из кадастровой стоимости. Фактически желание предпринимателей обсудить этот острый вопрос и определил тему очередной встречи с омбудсменом.

Как отметила Елена Латышенко, несмотря на то, что новая кадастровая стоимость земель населенных пунктов была утверждена в конце 2015 года, собственно проблема кадастровой стоимости земли не нова - одна из первых жалоб, которая была получена уполномоченным еще в 2013 году, была связана с несправедливой кадастровой оценкой. Проблема несоответствия кадастровой оценке рыночной стоимости была отмечена в первом докладе Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, целый ряд регионов страны определил ее как системную проблему. Кроме того, уже наработав правоприменительную практику и практику оспаривания, бизнес столкнулся с проблемой, когда после оспаривания кадастровой оценки земли в суде и утверждения справедливой оценки, предприниматель должен был выполнять свои налоговые обязательства до наступления следующего налогового периода. Благодаря усилиям института уполномоченного, справедливая стоимость, определенная судом или комиссией, вступает в силу с 1 января того налогового периода, в котором было подано заявление на пересмотр стоимости. Нарекания вызывали также и слишком частое, по мнению бизнеса, проведение кадастровой оценки. Сейчас установленная периодичность проведения оценки согласно методическим рекомендациям - не чаще одного раза в пять лет.

Елена Латышенко отметила, что обостряют существующую проблему, связанную с кадастровой оценкой, условия нынешней самой острой фазы кризиса - бизнес не готов нести дополнительные расходы, связанные с оспариванием в суде и получением новой оценки. В связи с этим аппарат уполномоченного по Кемеровской области направил в адрес федерального уполномоченного предложения по урегулированию проблемы на стадии утверждения отчета об оценке кадастровой стоимости. Кроме того, чтобы помочь грамотно и результативно вести практику оспаривания результатов оценки, мы разработали алгоритм действий, который размещен на сайте уполномоченного.

Среди вопросов, рассмотренных на круглом столе, был вопрос о процедуре кадастровой оценки земель населенных пунктов, который осветила начальник отдела кадастровой оценки КУГИ Светлана Литвиненко. Представителей бизнеса интересовало, почему в процессе внесения в отчет изменений, связанных с замечаниями, итоговые цифры возросли в несколько раз.

Говоря о работе комиссии по разрешению споров о кадастровой оценке, заместитель руководителя Управления Росреестра по Кемеровской области Татьяна Лапина отметила, что одной из главных причин, порождающих проблемы и споры - устаревшие методики. "Все методики, утвержденные Минэкономразвития по расчету кадастровой стоимости - очень старые, с 2000-х годов. А модель оценки строится на основании методики. Поэтому, в обязательном порядке, прежде чем вносить изменения в закон об оценочной деятельности, нужно пересмотреть все методики", - подчеркнула Татьяна Григорьевна. При Росреестре работает комиссия по оспариванию кадастровой стоимости в досудебном порядке. Так, с января 2015 года по февраль 2016 года в комиссию поступило 622 заявления на 1085 объектов, из них к рассмотрению принято 282 заявления на 458 объектов. Основная причина отказа - качество оформления отчетов независимой оценки.

Источник

Региональное отделение:  Кемеровское региональное сообщество