Актуальные вопросы кадастровой оценки земель и объектов капитального строительства

24 Марта 2014

Межрегиональный семинар «Актуальные вопросы кадастровой оценки земель и объектов капитального строительства» состоялся сегодня в правительстве Подмосковья по инициативе Министерства имущественных отношений Московской области. Участники семинара обсудили вопросы кадастровой оценки, налогообложения земельных участков и объектов капитального строительства.

В работе семинара приняли участие заместитель председателя Правительства Московской области Александр Чупраков, первый заместитель министра имущественных отношений Московской области Владислав Мурашов, заместители генерального директора Московского областного бюро технической инвентаризации Ирина Коршунова и Александр Беднягин, а также представители управления Росреестра по Московской области, Кадастровой палаты, налоговых служб, саморегулируемых организаций оценщиков.

Также по приглашению Минмособлимущества в семинаре приняли участие председатель Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга Валерий Калугин, начальник юридического управления Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга Татьяна Матвеева, заместитель генерального директора ГУИОНа Сергей Грибовский, и. о. начальника управления экономики Департамента имущества г. Москвы Мария Василевская, заместитель министра имущественных и земельных отношений Правительства Рязанской области Татьяна Андрияшина, начальник отдела правового обеспечения, делопроизводства и кадров Правительства Рязанской области Наталья Морозова.

Во вступительном слове заместитель председателя Правительства Московской области Александр Чупраков, говоря о проведенной в регионе в 2013 году государственной кадастровой оценке земель, отметил, что Московская область впервые самостоятельно выступала заказчиком работ по государственной кадастровой оценке. Ранее в полномочие субъекта входило только утверждение результатов. В рамках государственной кадастровой оценки было оценено порядка 3,3 млн земельных участков. Кадастровая стоимость была определена для 75 тысяч земельных участков, не имеющих категории.

По информации А. Чупракова в этом году Московская область присоединилась к субъектам Российской Федерации, в которых для объектов торговли площадью свыше 5 000 квадратных метров налоговой базой по налогу на недвижимое имущество является кадастровая стоимость.

«Для этих целей в конце 2013 года прошла государственная кадастровая оценка объектов торгового назначения, расположенных на территории Московской области. В соответствии с распоряжением от 20 декабря 2013 года № 1631 Министерства имущественных отношений Московской области «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость» налог на недвижимость с кадастровой стоимости взимается с 3 211 объектов», - отметил Александр Чупраков.

В этом году в Московской области запланированы работы по государственной кадастровой оценке всех объектов капитального строительства, сообщил заместитель председателя Правительства Московской области Александр Чупраков. Таким образом, этот год является переходным годом, по итогам которого роль кадастровой стоимости существенно возрастёт, отметил он.

С докладом по теме «Практика судебных оспариваний кадастровой стоимости в Московской области» выступил первый заместитель министра имущественных отношений региона Владислав Мурашов.

По его мнению, ситуацию по судебным оспариваниям кадастровой стоимости земельных участков условно можно разделить на два этапа: до середины 2013 года и после середины 2013 года.

«До лета 2013 года в Московской области отсутствовал единый экспертно-аналитический центр по координации действий при отстаивании интересов Московской области в судебных процессах по оспариванию кадастровой стоимости. Не проводился анализ стоимости земельных участков, заявляемых собственниками. Отсутствовали финансовые ресурсы для проведения судебных экспертиз в случае несогласия с данными, представляемыми собственниками земельных участков. В результате не было возможности эффективно противодействовать собственникам, существенно занижающим стоимости своих участков», - сообщил Владислав Мурашов.

Говоря об этом, первый заместитель главы Минмособлимущества привёл несколько примеров по конкретным делам в Шатурском и Сергиево-Посадском районах.

«В настоящее время в Министерстве имущественных отношений Московской области создано управление оценки, планирования и финансового контроля. В функции данного управления входит анализ обоснованности стоимости земельных участков, заявляемых собственниками. Специалисты управления принимают участие в судебных заседаниях, представляя интересы Московской области», - подчеркнул Владислав Мурашов.

По информации В. Мурашова в бюджете Московской области выделены средства на оплату экспертизы. «Отмечу, что привлечение Министерства имущественных отношений Московской области в качестве третьей стороны было давно ожидаемо судьями», - отметил первый заместитель министра.

По данным за февраль этого года всего в рассмотрении находятся 290 дел, среди которых в 289 делах оспаривается предыдущая кадастровая стоимость, в одном деле - текущая кадастровая стоимость, сообщил Владислав Мурашов.

Анализ рассматриваемых дел показывает, что оспариваемая (старая) кадастровая стоимость в 88 процентах случаев превышает рыночную стоимость; в 12 процентах случаев не превышает (меньше) рыночной стоимости.

Истцами заявлена стоимость по 260 делам, из них в 84 случаях заявленная стоимость существенно ниже рыночной (более чем на 20 процентов); в 176 случаях заявленная стоимость сопоставима с рыночной.

Общее количество дел с проведённой ранее судебной экспертизой - 34, из них в 12 случаях (35 процентов) стоимость по экспертизе существенно ниже рыночной (в среднем на 30 процентов ниже рыночного диапазона). По этим делам будут поданы апелляции. В 22 случаях (65 процентов) стоимость по экспертизе сопоставима с рыночной.

«Таким образом, анализ судебных экспертиз показал, что множество экспертиз выполнено на низком профессиональном уровне. В экспертизах встречаются ошибки как арифметического, так и методологического характера. В отдельных случаях в экспертизах выявлено намеренное искажение информации. Все вышеперечисленные ошибки, допущенные при проведении экспертизы, приводят к существенному занижению стоимости оспариваемых земельных участков», - отметил в своём выступлении Владислав Мурашов.

С практикой судебных оспариваний кадастровой стоимости и иными актуальными вопросами в этой сфере присутствующих ознакомили другие участники совещания, в том числе - из регионов России.

Вскоре для обмена мнениями и разъяснения позиции Московской области в апелляционном Арбитражном суде Московской области состоится семинар с участием Министерства имущественных отношений Московской области.

Источник

Региональное отделение:  Московское областное региональное сообщество