Проекты комплексного освоения территорий

2 Июля 2012

На федеральном уровне процедуры, регулирующие строительную деятельность разбросаны по 12 федеральным ведомствам.

В Министерстве регионального развития РФ отмечают, что пока основными "камнями преткновения" остаются вопросы имущественно-земельных отношений и подключения к инфраструктуре, недобросовестное исполнение законодательства в регионах и муниципалитетах.

По мнению Министра, приоритет должен отдаваться комплексному освоению территорий. Законопроект по новым проектам планировки уже разрабатывается министерством. Для опережающего инфраструктурного обеспечения участков нужно сформировать институт "лэнд девелопера", вынести формирование участка в отдельный бизнес, не аффилированный с застройщиком. Необходимо зафиксировать работающую схему ГЧП по формуле: земля в обмен на квадратные метры. Параллельно необходимо увеличить финансирование инфраструктуры проектов комплексной застройки. Регионам, успешно реализующим жилищные программы на каждый строящийся кв.м необходимо обеспечить господдержку. Это потребует около 70 млрд руб., но увеличит объемы жилищного строительства на 10-15%.

Учитывая темпы развития программ по комплексному освоению территорий (КОТ) в регионах страны, инвестирование в данный сектор недвижимости представляется наиболее привлекательным. Проекты КОТ в настоящее время показывают значительный потенциал: доходность при вложении через закрытые паевые инвестиционные фонды (ЗПИФ) выше рынка, так как ЗПИФ приобретает объекты с дисконтом к рынку. Также, по подсчетам аналитиков, такие проекты могут обеспечивать высокую доходность (около 25-30%), а государственное финансирование дает дополнительный потенциал ее роста. Проекты КОТ нацелены на различные сегменты рынка и, обеспечивая диверсификацию, снижают риски. Комплексные проекты достаточно длинны (до 20 лет), поэтому риск реинвестирования также низок. В то же время, проекты КОТ реализуются по стадиям, что дает возможность раннего получения прибыли акционерами (2-3 года).

В марте 2012 г. правительство Якутии утвердило законопроект о государственно-частном партнерстве, в рамках которого частный бизнес сможем участвовать в развитии инфраструктуры республики. Он позволит выстроить четкие взаимоотношения государства и частного бизнеса в части влияния на инвестиционный климат в республике. Закон позволит привлекать частные инвестиции в реализацию различных инфраструктурных проектов, в том числе, строительство социальных объектов, жилья, автомобильных дорог, объектов газовой инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства.

На территории Ростовской области в 2011 г. в тестовом режиме были отработаны механизмы реализации государственно-частного партнерства и по итогам этой работы внесли необходимые поправки в областное законодательство. Кроме того, при принятии трехлетнего областного бюджета в расходах на 2012-2014 гг. были предусмотрены средства на реализацию соглашений государственно-частного партнерства в общей сумме 1518 млн руб. – это более 500 млн руб. ежегодно. На территории Ростовской области принят Областной закон от 22.07.2010 № 448-ЗС "Об основах государственно-частного партнерства" и постановление Правительства Ростовской области от 27.02.2012 № 128 "О порядке участия сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта на территории Ростовской области". Закон предусматривает формы господдержки для инвесторов:

• софинансирование за счет средств областного бюджета расходов муниципальных образований, возникающих при создании объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов: тепло-, водоснабжения, водоотведения и (или) подведения к границам участка инвестора, объектов транспортной инфраструктуры, в том числе автомобильных дорог общего пользования местного значения и мостов;
• предоставление инвестору из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на выполнение работ, оказание услуг по присоединению (подключению) к сетям электро-, газоснабжения.

В Башкирии откажутся от точечной застройки, а будут застраивать целые кварталы с детскими садами, школами, магазинами и развитым транспортом. Иначе говоря, в республике будут осваивать территории комплексно. При этом застройщики смогут прилично сэкономить, и себестоимость строительства жилья снизится от 10% до 20%, а значит, стоит ждать и снижения конечной цены для покупателя. Так, на сегодняшний день перспективные для КОТ площадки рассматриваются в восьми городах Башкирии. Из них 19 площадок в Уфе и Уфимском районе на 6100 тыс. кв.м. Однако, скорее всего, эта перспектива довольно далекая, так как на сегодняшний день процесс подготовки и согласования градостроительной документации для целого микрорайона очень долгий и дорогостоящий. Так, по некоторым проектам длительность данного процесса доходит до 5 лет.

Партнерство "Солнечная долина" продолжает развиваться с активным участием администрации Томской области и мэрии города. На начало апреля 2012 г. идет работа над проектом второго энергоэффективного детского сада, над новыми домостроительными системами. В микрорайоне появятся три одиночных высотных здания, которые должны стать архитектурным акцентом для всего города. То есть работа идет полным ходом. Планируется также строительство школы на 1 тыс. мест и поликлиники. Всего район "Солнечная долина" в Томске включает 9 новых микрорайонов, по сути, это современный и удобный "город в городе".

Источник: RWAY.Ru - информационно-аналитический портал о недвижимости