Система независимой оценки квалификаций: перспективы для специалистов финансового рынка

17 Августа 2016

Новая система независимой оценки квалификаций будет официально введена с 1 января 2017 года. Независимая оценка квалификации - это процедура подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта, проведенная центром оценки квалификации в форме профессионального экзамена. Каждый работник сможет подтвердить свою квалификацию независимо от работодателя или образовательного учреждения, которое он окончил. В то же время прохождение экзамена станет определенным гарантом качества оказываемых специалистом услуг.

Необходимость внедрения системы профессиональных стандартов сегодня не вызывает сомнения. Во мнениях сходятся как работодатели и образовательные учреждения, так и сами специалисты. Работодатели заинтересованы в формировании команды профессионалов и качественном повышении квалификации сотрудников. Вузам важно подготовить специалистов, востребованных на рынке труда. А сами соискатели хотят иметь необходимые знания и навыки в своей сфере, а также уровень профессиональной подготовки.

Для финансового рынка вводимая система важна и тем, что в нашей стране впервые разработаны и внедрены новые профстандарты практически для всех сфер финансового рынка. За два года утверждено более 30 профессиональных стандартов специалистов финансового рынка.

Для развития и становления системы в области оценочной деятельности в составе Совета по профессиональным квалификациям финансового рынка создана Комиссия по профессиональным квалификациям в области оценочной деятельности, в состав которой вошли представители Общероссийского отраслевого объединения работодателей профессиональных оценщиков, Общероссийского профессионального союза, ведущих учреждений высшего профессионального образования, саморегулируемых организаций оценщиков и органов государственной власти.

Комиссия представляет работодателей более чем из 80 регионов РФ, 14000 работников - профессиональных оценщиков и более 10 000 юридических лиц – оценочных компаний.

Члены комиссии уверены: процессу становления системы профессиональных квалификаций будет обеспечена максимальная публичность и открытость, гарантом реализации справедливой системы будет жесткий контроль со стороны Национального совета по профессиональным квалификациям при президенте РФ.

Задача комиссии – создать систему, которая будет стимулировать специалиста к профессиональному росту и повышению квалификации. Именно такая система сможет продемонстрировать потребителю профессионализм и компетенцию оценщиков.

Членам комиссии предстоит большая работа по разработке оценочных средств и процедуре апробации профессионального стандарта «Специалист в оценочной деятельности», которая будет завершена 1 октября 2016 г., а после - обобщение и анализ результатов этой апробации. Новая система отличается от всех предыдущих систем и экзаменов, которых, как правило, боятся. Опасения, что в системе может быть коррупционная составляющая, что конечной целью экзамена будет не объективная проверка знаний и компетенций специалистов, а выдача очередной «бумаги», демонстрирующей преимущество перед другими оценщиками, а также опасения, что кто-то будет лоббировать интересы ограниченного числа представителей профессии, не обоснованы. Страхи, связанные с внедрением новой системы, понятны, однако уже сейчас можно с уверенностью сказать, эта система исключает любые оценочные суждения и проявление субъективизма при оценке знаний и компетенций кандидата.

Деятельность комиссии и развитие системы независимой оценки квалификаций в целом должно осуществляться с учетом лучшего мирового опыта и современной практики.

За всю методологию проведения экзаменов отвечает Национальное агентство развития квалификаций (НАРК). Система построена на компетентностном подходе, она вносит прозрачность в критерии и методы оценивания профессиональной квалификации. И насколько система хороша для соискателей, настолько она сложна для разработчиков оценочных средств. Ведь требования и алгоритм разработки исключают любую предвзятость к оценке квалификации.

Система - на стороне соискателя, защищает его от любой необъективности, поэтому при разработке оценочных средств эксперты сталкиваются с большими трудностями. Требования к тестам исключают фактор неоднозначности ответов. Структура вопросов подразумевает четкую формализацию. При анализе результатов соискатель легко понимает критерии оценки и может проанализировать собственные ошибки. Подобный анализ позволит не допустить аналогичные ошибки при повторной сдаче экзамена, ведь при его несдаче предусмотрена процедура апелляции, а также возможность пересдачи экзамена. Прохождение экзамена даст соискателю четкое понимание – в чем конкретно не хватает фактических знаний, умений и что требует внимания для успешной реализации этих знаний в практической работе.

Стимулировать интерес специалиста к своему профессиональному росту, а не принуждать «сверху» – главная задача системы. Именно поэтому в основу заложена добровольность сдачи экзамена.

Квалификационный экзамен - это важный этап профессиональной жизни, который обеспечивает повышение качества работы за счет получения внешней оценки и самооценки деятельности, а также проектирования дальнейших шагов повышения квалификации и профессионального развития.
Проблемы между потребителями и оценщиками на сегодняшний день, действительно, существуют: демпинг, выход на рынок неквалифицированных специалистов и незаинтересованность в повышении собственной квалификации играют в этом процессе ключевую роль. Эксперты прогнозируют, что результатом реализации системы станет исключение подобных негативных явлений.

Прохождение экзамена, при условии востребованности системы потребителями, даст опытному соискателю дополнительные конкурентные преимущества. А для молодого специалиста документ, подтверждающий его квалификацию, будет дополнительным преимуществом при приеме на работу. Кроме того, результатом становления системы станет отказ крупных потребителей оценочных услуг от внутреннего экзамена для аккредитации специалистов.

В рамках системы все сделано для удобства соискателя – понятно и прозрачно. Помимо того, что на сайте НАРКа в едином реестре мы сможем увидеть паспорт оценочного средства, на информационных ресурсах ЦОКов можно будет заранее ознакомиться с примерами теоретических и практических задач, которые соискателю предстоит решать. Система размещения информационных материалов в открытом доступе позволит любому соискателю своевременно ознакомиться с ними и подготовиться к прохождению экзамена.

На период апробации профстандарта аккредитованы три ЦОКа: на базе Общероссийского отраслевого объединения работодателей профессиональных оценщиков, Общероссийского межотраслевого объединения работодателей аудиторских, оценочных, экспертных и консалтинговых организаций и НП «Фонд Европейский институт сертификации».

Оценочные средства для всех ЦОКов будут одинаковы, как и уровень контроля со стороны НСПК. Процесс апробации профстандарта и валидации оценочных средств начнется уже осенью текущего года, а это значит, что попробовать сдать квалификационный экзамен и убедиться в действенности системы и объективности результатов сможет любой желающий.

Источник