Платить по полной

7 Июля 2017

Из-за изменения законодательства большинство россиян не смогут оспорить в суде кадастровую стоимость своих квартир и домов

У россиян, желающих оспорить кадастровую стоимость имущества физлиц, в судах перестали принимать иски -1 июля вступили в силу поправки в ФЗ "Об оценочной деятельности в РФ". В нем появилось требование к оценщикам - сдать в обязательном порядке отраслевой государственный квалификационный экзамен (ГКЭ) и подтвердить квалификацию. Пока экзамены не сданы, экспертные советы саморегулируемых организаций (СРО) оценщиков работать не будут. А граждане, которые до суда попытались оспорить стоимость недвижимости через Росреестр, лишились возможности обратиться в суд - там потребуют отчет экспертов-оценщиков. В ближайшие месяцы получить его невозможно.

В 2016 году владельцы недвижимости в 28 регионах, в том числе москвичи, впервые заплатили налоги на имущество - квартиры и иные объекты недвижимости, исходя из их кадастровой стоимости, а не оценки БТИ. Такая система подразумевает значительное повышение налоговой нагрузки на население. К примеру, сумма налога на трехкомнатную квартиру в "сталинке" у метро "Фрунзенская" в Москве в результате нововведения должна вырасти с 9256,36 рубля в 2016 году до 46 281,78 рубля к 2020-му.

Нередко кадастровая оценка оказывается выше рыночной. Поэтому граждане стали оспаривать ее, чтобы снизить налоговые выплаты. В некоторых случаях это позволяло уменьшить их до 40%.

- По закону граждане могут оспорить размер суммы налога на имущество в соответствующей комиссии регионального отделения Росреестра или в суде, - пояснила "Известиям" председатель комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская.

Но сейчас владельцев недвижимости ждет неприятный сюрприз.

- Судебный путь для граждан, решивших оспорить сумму налога, теперь отрезан, - рассказала "Известиям" гендиректор консалтинговой компании Berkshire Advisory Group Ирина Вишневская. - При подаче иска об оспаривании суммы налога на недвижимость в судах требуют, чтобы в пакете документов был не только отчет оценщиков о стоимости квартиры или другой недвижимости гражданина, но и экспертиза отчета об оценке. Ее делает член экспертного совета СРО оценщиков. Но все экспертные советы фактически прекратили свое существование 1 июля этого года. Согласно поправкам в закон, все эксперты должны сдать экзамены к 1 июля, чтобы получить право проверять чужие отчеты. Но экзаменов о подтверждении квалификации никто не сдавал, так как их проведение не было обеспечено в срок.

В пресс-службе Минэка "Известиям" сообщили, что "из закона об оценочной деятельности исключено требование о представлении при оспаривании кадастровой стоимости экспертного заключения саморегулируемой организации оценщиков на отчет об оценке".

Кроме того, из законодательства "исключены и иные случаи проведения обязательной экспертизы отчетов об оценке". Однако это практически ничего не меняет для владельцев недвижимости.

- В законе есть лазейка, - пояснила "Известиям" член экспертного совета НП СРО "Деловой союз оценщиков" Оксана Семенова. - Граждане, попытавшиеся ранее оспорить сумму налога в комиссии Росреестра, все равно должны в суде предоставить экспертизу отчетов об оценке имущества. Именно для них судебный путь оспаривания ошибки закрыт. А таких людей - подавляющее большинство. Все сначала хотят решить вопрос без судебных затрат, через Росреестр.

Впрочем, это "Известиям" подтвердили и в Минэкономразвития.

- Более не требуется представления в суд такого экспертного заключения. Если только ранее указанного момента они (граждане) не воспользовались административной процедурой ее оспаривания, - сказали в ведомстве. И добавили, что оценщикам - членам СРО надо будет сдать экзамен и получить аттестат. Впрочем, там не смогли пояснить, как именно это сейчас можно сделать.

Экзамены будет сдать не просто.

- Примеры тестов, которые есть на сайте Минэкономразвития, включают в себя вопросы на знание теории, законодательства и задачи, - рассказала "Известиям" Ирина Вишневская. - Но их составители не учли, что в России есть две школы оценки - московская и питерская. Из-за этого возникает неразбериха. Например, в тестах на теорию есть вопрос: что такое "полная восстановительная стоимость"? Москвич сразу поймет, о чем идет речь, но в питерской школе такого термина нет. Там есть термин "стоимость строительства". А правильный ответ может быть только один. И какой именно, мы не знаем.

При такой организации в следующем году 70-80% оценщиков могут не сдать или не захотят сдавать экзамен, что приведет к росту цен на их услуги. Сейчас в стране около 20 тыс. оценщиков, но реально практиковали 14 тыс.

Источник