Минэкономики переоценило ответственность арбитражных управляющих

1 Марта 2021

Об этом в интервью «Ведомостям» заявил заместитель министра экономического развития РФ Илья Торосов. Норма об увеличении компенсационного фонда саморегулируемых организаций (СРО) с 50 до 100 млн руб. (а в отдельных случаях и до 200 млн руб.) закреплена в новом законопроекте о банкротстве. Авторы документа считают, что новация будет способствовать увеличению коллективной ответственности и развитию саморегулирования среди арбитражных управляющих. Сами банкротные специалисты уверены, что культуру саморегулирования невозможно привить с помощью законов.

Если новый законопроект вступит в силу, то минимальный размер компенсационного фонда СРО составит 100 млн руб. Для организаций, желающих работать с крупными банкротствами, порог и вовсе составит 200 млн руб. При этом снижается минимальный законодательный порог количества участников СРО (10-20 человек). Илья Торосов предполагает, что «эти люди могут сложиться деньгами, организовав компенсационный фонд, взять страховку и отвечать друг за друга, работая как маленькая юридическая фирма».

«Если фонд разрушится, и участники не смогут выплатить компенсацию, а страховки не сработают, тогда они выпадут из профессии на два года. Жестко? Наверное, жестко. Но тем самым мы пытаемся добиться, чтобы у арбитражных управляющих была солидарная ответственность. И хотя они сами не разделяют наш подход и говорят, что СРО не должна нести ответственности за ошибки одного арбитражного управляющего, мы настаиваем на том, что ответственность должна быть коллективной. В этом сама суть института саморегулирования. А в сфере арбитражного управления она слишком долго не работала», — говорит замминистра экономического развития.

Сами арбитражные управляющие новации об увеличении компенсационного фонда и сокращении числа членов СРО оценивают негативно. Председатель Совета НСПАУ, представитель уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей по вопросам несостоятельности (банкротства) Наталья Коцюба отмечает, что в РФ не существует таких обеспеченных арбитражных управляющих, которые вдесятером могли бы «скинуться» на компенсационный фонд в размере 100-200 млн руб. Она уверена, что данная норма никак не будет способствовать развитию института саморегулирования и лишь приведет к сокращению числа СРО.

«Развитие саморегулирования, прежде всего, зависит от самих арбитражных управляющих, от их желания участвовать в деятельности СРО. К сожалению, пока особого энтузиазма они не проявляют, за исключением финансовых вопросов, касающихся размеров взносов. С помощью каких-либо законодательных норм невозможно привить культуру саморегулирования, она формируется сама, и процесс этот небыстрый. Западным странам на это понадобилось три столетия, а у нас СРО работают только 20 лет», — отмечает Наталья Коцюба.

Куда более необходимой новацией она видит установление порога ограничения на выплаты из компенсационного фонда, а также упразднение нормы о 90-дневном сроке на возмещение ущерба, нанесенного арбитражным управляющим.

Источник