Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)

26 Июня 2013

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) (ранее Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки земель, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства РФ).
Основная цель Интернет-портала – оказание государственных услуг в сфере государственной регистрации прав и кадастрового учета в электронном виде, что призвано повысить эффективность деятельности Росреестра, сократить время ожидания заявителей, обратившихся в Росреестр и его территориальные органы, сделать государственные услуги действительно доступными и качественными.  

 
 Росреестр запускает «убийцу» кадастровых планов

Нормативной базой для работы Интернет-портала Росреестра является приказ Росреестра от 15.03.2010 № П/107. Интернет-портал разработан в соответствии с Концепцией создания Единой федеральной системы в сфере государственной регистрации прав и недвижимости, государственного кадастрового учета недвижимости. Основная цель Интернет-портала – оказание государственных услуг в сфере государственной регистрации прав и кадастрового учета в электронном виде, что призвано повысить эффективность деятельности Росреестра, сократить время ожидания заявителей, обратившихся в Росреестр и его территориальные органы, сделать государственные услуги действительно доступными и качественными.

Портал запущен в марте 2010 года. Ведомство оцифровало и выложило в интернете кадастровые карты 36 регионов России; карта всей страны с 80 млн объектов недвижимости должна появиться к концу 2010 года.

Новый портал https://portal.rosreestr.ru позволяет не только просматривать кадастровые карты, но и получать в режиме онлайн информацию об объектах недвижимости (адрес, кадастровый номер и т. д., но не персональные данные собственников) и подавать заявления об их постановке на учет, говорит заместитель руководителя Росреестра Сергей Сапельников. Все 85 регионов России Росреестр планирует нанести на карту к концу 2010 года — стоимость мероприятия составит 50-60 млн руб. По словам Сапельникова, с марта через портал поступило 140 000 информационных запросов, в некоторых регионах, например в Татарстане, через портал проходит до 30% всех обращений в Росреестр в части кадастра недвижимости.

Создание портала обошлось в 27 млн руб. — проект выполнили «Ай-теко», Data+ и ФГУП «Федеральный кадастровый центр «Земля», подведомственный Росреестру, рассказывает Сапельников. Завести на портал один регион стоит около 1,3 млн руб. Поддержка кадастра недвижимости и системы регистрации прав обходится примерно в 300 млн руб. ежегодно. В дальнейшем Росреестр планирует расширить функции портала — например, запустить 3D-версию кадастра (позволяет полностью отображать здания и сооружения, а не просто их проекции).

Планы Росреестра реалистичны, считает руководитель картографического проекта «Прогород» компании «СД комм» Александр Буянов. В то же время, отмечает он, государство пока не готово предоставлять гражданам всю необходимую геоинформацию. Например, до сих пор в России секретными считаются спутниковые снимки высокого разрешения, необходимые для создания подробных карт, — чтобы ими пользоваться, надо получить допуск к сведениям, составляющим гостайну, хотя западная компания может приобрести их совершенно свободно, указывает Буянов.

Летом 2013 г. Росреестр планирует запустить WFS-сервис (Web Feature Service) для получения данных из государственного кадастра недвижимости. Замруководителя Росреестра Сергей Сапельников 21 февраля 2013 г. поделился с TAdviser мнением, что с появлением этого сервиса кадастровый план территории «умрет» как устаревшая услуга: пользователи сами перестанут его заказывать в ведомстве.

Данные из госкадастра недвижимости, в том числе – кадастровый план территории - можно получить от Росреестра в бумажном виде, а также в электронном - в форме XML-документов. Помимо этого, они доступны через WMS-сервис (Web Map Service) на сайте публичной кадастровой карты Ростреестра maps.rosreestr.ru. В последнем случае пользователям доступна информация о границах объектов недвижимости, а также общие семантические данные.

WFS-сервис, в свою очередь, позволит получать пространственные векторные данные через интернет. Он предоставляет прямой доступ к географической информации: к объектам векторной карты, атрибутивной информации этих объектов и метаданным. Благодаря этому пользователь может получать не весь файл целиком, а извлекать лишь необходимые ему данные и впоследствии дополнять, редактировать их и использовать для различных целей.

WFS-сервис будет платным, говорит Сапельников, добавляя, что стоимость получения данных через него будет низкой. В феврале 2013 г. Минюст зарегистрировал приказ Минэкономразвития, устанавливающий размеры платы за предоставление доступа к инфоресурсу, содержащему сведения госкадастра недвижимости.

Так, за сведения в пределах 100 объектов недвижимости физическое лицо должно будет заплатить 200 руб., а юридическое – 400 руб., в пределах 1 тыс. объектов расценки составят 1 тыс. руб. и 2 тыс. руб. соответственно (с полным списком установленных цен можно ознакомиться здесь).

Аналогичные расценки будут применимы и к данным, полученным через WFS-сервис, говорит Сапельников. Можно будет также оформить подписку на обновления об изменении полученных сведений об объектах недвижимости.

Замруководителя Росреестра также рассказал TAdviser, что для организации WFS-сервиса будет специально развернута серверная ферма с большим хранилищем данных на базе СУБД Oracle. Закупка необходимого оборудования под сервис обойдется в сумму порядка $7-8 млн, говорит он.


Источник 




Вернуться к списку новостей

Для подписки на обновления сайта введите адрес электронной почты: