МЭР РФ: заключение об ОРВ на проект ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»

30 августа 2013 г.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

об оценке регулирующего воздействия

на проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон                                    

 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»

Министерство экономического развития Российской Федерации                                     в соответствии с пунктом 60(1) Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации                                  от 1 июня 2004 г. № 260, рассмотрело проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»                                (далее – проект акта), направленный повторно на оценку регулирующего воздействия,                         и сообщает.

1. Цели и области предлагаемого проектом акта регулирования

Проект акта подготовлен Минэкономразвития России и предусматривает внесение изменений в Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Целью предлагаемого регулирования является повышение качества определения кадастровой стоимости путем обеспечения транспарентности государственной кадастровой оценки, а также совершенствование процедуры оспаривания результатов определения кадастровой и, как следствие, установление более справедливых платежей за пользование земельными участками и иными объектами недвижимости, чем обеспечивается защита прав и законных интересов правообладателей объектов недвижимости.

Проектом акта, в частности, устанавливается требование об утверждении решения                   о проведении государственной кадастровой оценки органом, принявшим такое решение,                  а также устанавливаются требования к содержанию такого решения. Проектом акта предусматривается установление требования о размещении органом, осуществляющим функции по государственной кадастровой оценке, отчетов об определении кадастровой стоимости в фонде данных государственной кадастровой оценки, а также опубликование информации о таком размещении заказчиком работ на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Также предусматривается, что в целях обеспечения возможности ознакомления с отчетом об определении кадастровой стоимости и представления замечаний к нему орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, в течение трех рабочих дней с даты получения отчета об определении кадастровой стоимости размещает такой отчет в фонде данных государственной кадастровой оценки на двадцать рабочих дней, о чем  извещает заказчика работ по определению кадастровой стоимости. Кроме того, проектом акта устанавливаются требования к проведению экспертизы отчета об определении кадастровой стоимости.

2. Основные группы субъектов предпринимательской и иной деятельности, интересы которых могут быть затронуты предлагаемым регулированием

Предусмотренное проектом акта регулирование будет распространяться на оценщиков, осуществляющих работы по определению кадастровой стоимости (из общего числа оценщиков, насчитывающих 21 тыс. субъектов), на заказчиков и исполнителей работ по определению кадастровой стоимости.

3. Выводы о результатах оценки регулирующего воздействия проекта акта

В представленной доработанной редакции проекта акта учтены замечания, изложенные в заключении об оценке регулирующего воздействия, направленном письмом Минэкономразвития России от 28 ноября 2012 г. № 3949-ОФ/Д26вн.

По результатам оценки регулирующего воздействия, в отношении проекта акта сделан вывод, что он не содержит положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской деятельности, а также положений, вводящих избыточные административные ограничения для субъектов предпринимательской деятельности, способствующих возникновению необоснованных расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.