А кто оценщики?

13 Февраля 2014

Пресс-служба Общественной палаты Кировской области

В ОП глава администрации города Кирова Дмитрий Драный встретился с предпринимателями по вопросам приобретения арендуемого имущества, принадлежащего городу.

Напомним, бизнесмены обратились в Общественную палату с просьбой помочь разобраться в вопросе действия 159 ФЗ и избежать закрытия предприятия.

«Мы хотим обратить внимание на то, что реализация 159 Федерального закона, способствующего продаже арендованного имущества, к сожалению, тормозится. Мы почти уже год правомочны выкупить имущество, но по факту сделать этого не можем. Причины нам непонятны, администрация города с нами не общается», — отмечали предприниматели на январском заседании Общественной палаты.

«За 2013 год в департамент муниципальной собственности поступило 93 заявки от субъектов малого и среднего предпринимательства с намерением воспользоваться преимущественным правом выкупа. Из общего числа обращений удовлетворено 55, 38-и было отказано в таком праве», — сообщается в письме департамента муниципальной собственности администрации города Кирова.

В рамках реализации 159 Федерального закона обозначились три основные блока проблем, один из которых связан с проведением оценки подлежащего выкупу имущества. Как отметил Дмитрий Драный, «проблема одна — недостаточно качественно подготовленный отчет в рамках закона об оценочной деятельности».

В соответствии со статьей 9 159-ФЗ, уполномоченные органы обязаны обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленном законом в двухмесячный срок с момента получения заявления, и принять решение об условиях приватизации арендуемого имущества в двухнедельный срок с момента принятия отчета.

«Департаментом выбирается оценочная организация и заключается контракт. В случае наличия нарушений со стороны оценщика, процедура по принятию решения откладывается до момента устранения нарушений. В случае не устранения указанных нарушений, муниципальный контракт расторгается и проводится новая процедура выбора оценочной организации», — отмечают в городском департаменте.

И вот здесь у предпринимателей возникает вопрос — кто решает, что оценщик, с которым был заключен контракт, выполнил свою работу некачественно?

На что Дмитрий Драный ответил, что в администрации существует экспертный совет по оценке муниципальной собственности (именно совет, куда входят разные люди), а не один конкретный чиновник. Данный орган коллегиально рассматривает поступившие отчеты от оценщиков. Все замечания совета объективны, «нас проверяют на соблюдение всех норм, и все регламенты по 159 ФЗ соблюдаются», — заверил глава города.

«Идет неправильное толкование отчета. Отчет не может проверяться органами местного самоуправления. Данный экспертный совет берет на себя ответственность делать соответствующие допуски. У нас сроки сильно нарушены», — сетуют предприниматели.

Член Общественной палаты Сергей Улитин работу экспертного совета по оценке муниципальной собственности поддержал, отметив, что тем самым снижается коррупционная составляющая и отсеиваются некачественные проекты.

По словам присутствующего на заседании начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Кировской области Александра Шишкина, в полном объеме проверка по данному вопросу пока не закончена.

«Сделать вывод о нарушении законодательства мы пока сделать не можем. Кроме этого, законность существования данного экспертного совета также является предметом проверки. С ее результатами можно будет ознакомиться в конце следующей недели», — рассказал Александр Шишкин.

«Сегодня страдают предприниматели, а оценочная организация никакой ответственности не несет. Расторгается старый договор — заключается новый, а мы можем не выдержать конкуренции и прекратить деятельность своего предприятия, так как вместо того, чтобы выкупить имущество, мы платим аренду, которую повысили больше чем в 2 раза. Нужно искать другие пути, обращаться в суд и взыскивать убытки с оценщиков», — отметил предприниматель Константин Зырянов.

«Если мы не будем расторгать договор в добровольном порядке, и обращаться в суд, дело затянется на год-полтора. Эта проблема не только в Кировской области, а по всей стране. Мы в этой ситуации находимся вместе с вами», — подытожил Дмитрий Драный.

По итогам рассмотрения вопроса, было решено дождаться результатов проверки прокуратуры, после чего будет принято определенное решение.

Источник

Региональное отделение:  Кировское региональное сообщество