Оценщики переживают нелегкие времена (об итогах Международной конференции в Минске)

Проблемные вопросы в оценочной деятельности и пути их решения обсудили 14−15 мая в Минске на Международной конференции «Актуальные вопросы и перспективы развития оценочной деятельности» представители оценочного сообщества Беларуси и зарубежные гости.

Организаторами конференции, которая прошла при поддержке Госкомимущества, выступили группа компаний «Институт недвижимости и оценки», Ассоциация оценочных организаций Беларуси и Белорусский государственный технологический университет.

Конференция стала площадкой для общения профессионалов, обмена опытом и поиска путей решения проблемных вопросов в оценочной деятельности. В мероприятии приняли активное участие оценщики из России, Казахстана и Грузии.

Конференция приобрела высокий статус

С приветственными словами к участникам и гостям конференции, которые зачитал председатель Госкомимущества Андрей Гаев, обратился первый заместитель премьер-министра Республики Беларусь Василий Матюшевский. В приветствии, в частности, он отметил, что развитие оценочной деятельности в современных условиях становится все более актуальным и важным для Беларуси. Национальные подходы к оценке, в том числе в сфере имущественных отношений, основанные на международных стандартах, позволяют достигать максимального экономического эффекта, снижают финансовые и иные риски и, как следствие, способствуют улучшению инвестиционного климата в стране.

Созданы условия для государственно-частного партнерства

Как отметил в своем выступлении Андрей Гаев, председатель Госкомимущества, для каждого государства в современных условиях очень важно создавать, поддерживать и развивать систему оценочной деятельности. Без участия оценочных организаций невозможно развивать интеграционные процессы, создавать новые совместные предприятия, решать вопросы, связанные с приобретением и отчуждением активов всех объектов гражданских прав.

В то же время, подчеркнул Андрей Гаев, при отстаивании своих национальных интересов оценщики должны опираться на единую методологию и руководствоваться в работе едиными принципами.

По словам председателя Госкомимущества, в Беларуси создана система национального законодательства по оценочной деятельности, которой урегулированы основные проблемные вопросы в отрасли.

— Конечно, жизнь не стоит на месте. Проблемных вопросов еще достаточно много, и их надо решать. Но главное — хотеть это делать, и тогда все получится, — сказал Андрей Гаев.

По мнению высокопоставленного чиновника, большая роль в развитии оценочной деятельности отводится государственно-частному партнерству, и государством для этого созданы все необходимые условия.

В то же время, считает председатель Госкомимущества, оценочная деятельность нуждается в автоматизации. «Оценщиков необходимо обеспечить информационной базой. Но сегодня зачастую мы видим, что даже имеющиеся ресурсы развиваются недостаточно активно. Например, создана база данных, куда включаются сведения о заключениях оценщиков. Но активного участия и интереса в развитии данного ресурса почему-то пока нет. Эту ситуацию надо менять», — сказал Андрей Гаев.

Государственные организации — локомотив оценочной деятельности

О роли государственных организаций в развитии оценочной деятельности Беларуси рассказал Александр Климчук, генеральный директор РУП «Институт недвижимости и оценки».

По его словам, на 15 апреля 2015 года в РБ аттестовано 722 оценщика, которым выдано 1350 аттестатов на оценку объектов гражданских прав.

Наряду с государственными организациями, в число которых входят такие компании, как Институт недвижимости и оценки с дочерними предприятиями в Витебске, Гомеле и филиалом в Гродно, Национальное кадастровое агентство, Минское городское и областные агентства по государственной регистрации и земельному кадастру, Белгипрозем и его дочерние предприятия в областях, Минский городской центр недвижимости, Минский областной центр недвижимости, а также небольшие оценочные организации коммунальной формы собственности в областных центрах и крупных городах страны, созданы и организации частной формы собственности, доля госсобственности в уставном фонде которых составляет более 50%. Это такие компании, как Белреставрация, Центр промышленной оценки, Центр транспортной оценки. Появляется и ряд других оценочных организаций, имеющих в портфеле государственный пакет акций. Таким образом, на сегодняшний день в РБ преобладают государственные активы, которые составляют 70−80% от общего количества всех активов.

Согласно законодательству оценка государственного имущества разрешена только госорганизациям и организациям частной формы собственности с долей госсобственности в уставном фонде более 50%.

Объекты госсобственности могут оценивать также организации Белорусской торгово-промышленной палаты.

На сегодняшний день во всех этих организациях работает около 70% от общего количества аттестованных оценщиков в стране.

Характеризуя текущую на рынке оценочных услуг ситуацию, генеральный директор Института недвижимости и оценки, в частности, сказал, что кризисные явления в стране коснулись и работы оценщиков.

— Сегодня у оценочных организаций наступил трудный период. Упали объемы рынка оценочных услуг, появилось очень большое количество новых оценочных компаний. Отдельные организации демпингуют и снижают стоимость услуг, сложившихся на рынке, чуть ли не в 3 раза. Среди них есть и частные компании, и государственные, — сказал Александр Климчук.

В этой связи генеральный директор оценочной организации высказал мнение, что в республике должны быть выработаны некие единые критерии ценообразования. Свое мнение он обосновал тем, что при снижении стоимости оценочных услуг снижается их качество. «Снижая цену и становясь победителем на рынке услуг, оценочные организации начинают экономить на образовании, условиях труда своих сотрудников, юристах и т. д. По сути дела, это приводит к снижению качества услуг. А это недопустимо», — уточнил Александр Климчук.

У оценщиков появились конкуренты?

На сегодняшний день в РБ существует независимая внутренняя оценка, которая выполняется не только оценщиками, но и специалистами отделов залогов банков. Среди сотрудников банковского сектора есть достаточно много оценщиков, которые в свое время работали в оценочных организациях. По сути дела, сегодня в банках они выполняют внутреннюю оценку.

Как пояснила ситуацию журналисту портала Realt.by Любовь Саяпина, заместитель генерального директора РУП «Институт недвижимости и оценки», по международной практике банки должны принимать не внутреннюю, а независимую оценку. Но практика показывает, что специалисты большинства банков сегодня помогают своим клиентам делать внутреннюю оценку и по согласованию с отделом залога принимают эти отчеты об оценке для работы.