Конкурс Минимущества был направлен на поиск заказчика для выполнения работ по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков). Начальная цена контракта составила более 24 млн рублей. В УФАС с просьбой провести проверку конкурса обратился региональный бизнес-омбудсменАлександр Гончаров.
Антимонопольный орган после ее проведения выявил, что конкурсная процедура действительно была проведена с нарушениями. Министерство предоставило преимущество одному из предприятий, ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», указав в заявке одним из критериев количество оценщиков. При этом не учитывалась их квалификация. Суд подтвердил правомерность указаний ФАС на то, что количество оценщиков не свидетельствует об их квалификации и качестве выполняемых работ.
В результате участвующие в конкурсе ООО АФ «Консалтинг СКВЭА» с 11 оценщиками и ФГАОУ ВПО «Казанский (приволжский) федеральный университет» с 4 оценщиками, скорее всего, потерпели бы поражение. А ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» со 144 оценщиками одержало бы победу.
«Кроме того, установлено, что описание объекта закупки не носит объективного характера, содержит требования к работам по кадастровой оценке недвижимости, не предусмотренные законодательством об оценочной деятельности, и может привести к ограничению количества участников закупки», – пояснили в пресс-службе регионального УФАС.
Также заказчик неправомерно установил возможность предоставления договоров по государственной кадастровой оценке земельных участков, поскольку указанный объект недвижимости не входит в объект конкурса.
Челябинское УФАС по результатам проведения проверки выдало заказчику и единой комиссии министерства предписание. По нему необходимо было устранить все выявленные нарушения, отменив конкурс. Минимущества впоследствии это предписание исполнило.
Арбитражный суд Челябинской области и Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд признали правомерность решения и предписания антимонопольного органа.
