1 Июня 2016

В Алтайском крае произошла переоценка кадастровой стоимости земельных участков в населенных пунктах. Повлияло ли это на размер земельного налога и почему в регионе резко выросло число споров о кадастровой стоимости «ПОЛИТСИБРУ» рассказал начальник отдела землеустройства, мониторинга земель и кадастровой оценки недвижимости управления Росреестра по Алтайскому краю Александр Руди.

- Александр Райнгольдович, в Алтайском крае произошла переоценка кадастровой стоимости земли. Что изменилось?

- В связи с постановлением администрации Алтайского края от 23 ноября 2015 года у нас утверждены новые результаты государственной кадастровой оценки земельных участков населенных пунктах.

В Алтайском крае это уже третья оценка, первая была утверждена в  2004 году, вторая – в 2009 году. По сути ничего не изменилось. Но после каждой оценки у нас есть определенный эмоциональный всплеск по поводу утвержденных результатов. Потому что в составе земель населенных пунктов у нас наибольшее количество участков, наибольшее количество собственников и наиболее высокие стоимости. Поэтому всегда это вызывает определенный интерес. Многие считают, что кадастровая стоимость земли завышенная, и многие идут оспаривать результаты оценки именно из-за этого.

Немаловажно отметить следующее: за первые пять месяцев 2016 года количество заявлений об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, поданных в комиссию при управлении Росреестра, выросло более чем в 10 раз по сравнению с тем же периодом 2015 года. В январе-мае 2016 года поступило более 350 заявлений о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости в отношении 400 объектов недвижимости, 99,5% из которых - это земельные участки.

- И почему же тогда наблюдается рост споров о переоценке?

- Активное оспаривание происходит в силу того, что и граждане и юридические лица стали более информированы, нежели в прошлые годы.

Комиссия по оспариванию работает с 2010 года и люди о ней были наслышаны и теперь, когда постановление администрации вступило в силу, они уже знали, что можно готовить документы и подавать их в комиссию.                                                                                     

Как показывает практика, физические лица обращаются в комиссию значительно реже юридических лиц - менее 10% заявлений. А органы государственной власти и органы местного самоуправления в комиссию за прошедший период не обращались совсем, хотя имеют на это право.

- Отразилось ли повышение кадастровой стоимости на цену участка?

- Никоим образом. В земельном кодексе сказано, что кадастровая стоимость используется для целей, установленных законодательством. Сюда входит налоговая база земельного налога. Кроме того, практически всегда кадастровая стоимость недвижимости служит основой для расчета арендной платы в случае предоставления в аренду земельных участков из государственной и муниципальной собственности. Также кадастровая стоимость влияет на выкупную цену земельного участка в собственность из государственной и муниципальной собственности.

Если же кто-либо желает продать земельный участок, то здесь будет установлена рыночная цена, та цена, по которой договорились продавец и покупатель. Кадастровая стоимость здесь ни при чем.

- А как это отразилось на владельцах коммерческой недвижимости?

- Увеличение кадастровой стоимости действительно более актуально для владельцев коммерческой недвижимости. Для них налоги выросли в разы.

Именно владельцы торговой, офисной недвижимости, и те, на чьей территории находятся объекты промышленного или производственного назначения. Таких тоже немало, несмотря на то, что стоимость квадратного метра на таких участках ниже, чем в торговле, но обычно площади под производство всегда больше, поэтому и кадастровая стоимость этих земельных участков складывается в приличную сумму. Поэтому такое количество споров.

- Что в принципе влияет на кадастровую стоимость земли?

- Площадь земли и много других факторов. Многие считают, что кадастровая стоимость – это какая-то дутая величина, а рыночная цена – правильная и ее делают более квалифицированные оценщики. Определение кадастровой стоимости и рыночной цены базируются на тех же самых принципах. Оценщики также изучают рынок, собирают информацию о сделках купли-продажи, о сделках передачи в аренду земельных участков, определяют их использование для того чтобы в дальнейшем определять кадастровую стоимость.

Отличие лишь в том, что при определении кадастровой стоимости оцениваются десятки, сотни и тысячи земельных участков. Кадастровый оценщик не может выехать на каждый участок, тут отсутствует индивидуальный подход. Но в тоже время информация собрается из достоверных источников.

- В СМИ активно обсуждается законопроект о передаче полномочий по определению кадастровой стоимости жилья государственным оценщикам. Как, по Вашему мнению, это поможет исправить ситуацию?

- Сегодня отсутствует единая методика проведения кадастровой оценки, а квалификация независимых оценщиков зачастую подвергается сомнению. Именно поэтому для повышения качества кадастровой оценки рассматривается проект закона о передаче функций кадастровой оценки государственным бюджетным учреждениям, которые будут созданы в каждом субъекте РФ, в том числе в Алтайском крае.

Государственные оценщики будут предоставлять детальные разъяснения по определяемой ими кадастровой стоимости, рассматривать обращения об исправлении ошибок, отслеживать состояние рынка.

Законопроект должен повысить контроль над результатами кадастровой оценки и позволит избежать излишней коммерциализации данных работ. Кроме того, есть уверенность в том, что введение единой методики оценки кадастровой стоимости имущества сделает налогообложение недвижимости более справедливым.

Источник

Региональное отделение:  Алтайское региональное сообщество