24 Октября 2016
С 2014 года министерство земельных и имущественных отношений Татарстана по поручению президента Рустама Минниханова должно проверять оценки стоимости объектов муниципального имущества при передаче их во владение, пользование и распоряжение. Министерство получило огромный поток оценочных работ для проверки, и многие из оценок оказались некачественными. В Совет по предпринимательству обратились представители компаний, оценки которых в большей степени не удовлетворили минзем. Предприниматели уверены, что их права были нарушены, когда министерство направило письмо муниципальным районам, указав эти компании как недостаточно квалифицированные.
По словам главного эксперта Совета по предпринимательству Венеры Камаловой, динамика возвратов некачественных отчетов пока все хуже: «На 1 августа возвратили 65% от общего количества оценок, на 1 июля 2015 — около 60%, на 1 февраля 2016 — 73,3%, на 1 мая — 63,4% возвратов», — пояснила она.
Как выяснилось на предпроектной встрече группы две недели назад, у оценщиков есть вопросы к минзему по порядку проверки отчетов. Им непонятны требования министерства к отчетам, сроки согласования отчетов затянуты, требования не системные и не обоснованные. Представители минзема поставили на заседании встречные вопросы — как регулировать некачественно подготовленные отчеты, уменьшить их количество, стимулировать оценщиков работать более качественно. Тогда участники решили, что министерству стоит разместить на сайте список типовых ошибок, на который оценщики могут ориентироваться — ко второй встрече эта инициатива уже была выполнена.
Одной из сложностей для оценщиков обернулось то, что министерство перестало публиковать мониторинг цен объектов недвижимости земельных участков. По словам председателя общества оценщиков Татарстана Дмитрия Захматова, оценщикам необходима открытая информация по сделкам. «Если нет официально опубликованных оценок, на которые можно сослаться, приходится моделировать цену — смотреть косвенные сделки в „Авито“, „Из рук в руки“, в других регионах. Эта цена в итоге будет оспорима, но, если будут открытые сделки — с ценообразующими факторами, описаниями объектов, — и уже фактически состоявшиеся, сделать мониторинг на их основе будет делом техники», — пояснил он.
Поскольку объем некачественных оценок довольно большой, участники предложили составить положение об основаниях для одностороннего внесудебного порядка расторжения со стороны муниципалитетов договоров на проведение оценки. Основанием могут быть существенные нарушения условий договора о проведении оценки. Участники предложили министерству сформулировать эти нарушения, чтобы и оценщики, и муниципалитеты понимали, когда и в каких случаях можно прекратить сотрудничество с недобросовестным оценщиком. Для оценщиков было бы понятнее, если бы правила были заданы заранее, добавила Венера Камалова.
На прошлом заседании участники сообщили, что ранее совместно с минсвязи прорабатывалось техзадание по созданию ресурса для определения рыночной стоимости любых объектов имущества, но потом работа остановилась. К следующему заседанию участники проектной группы пришлют предложения по системе и техническому заданию. От оценочного сообщества эксперты Совета по предпринимательству ждут формулировку выгод от системы, того же — от министерства земельных и имущественных отношений и от Совета муниципальных образований республики. Заместитель министра информатизации и связи Татарстана Анатолий Геллер попросил сформулировать предложение по тому, какой именно функционал требуется сделать автоматизированным. Например, можно организовать электронное взаимодействие между органами власти.
Источник
Региональное отделение:
Региональное сообщество по Республике Татарстан