Власть уговаривают определить хотя бы контуры ее экономической политики

3 Мая 2017

В Стратегию развития отечественной экономики, которая сегодня разрабатывается правительством, необходимо включить четкие контуры экономической политики, которую государство намерено проводить в ближайшие годы. Предпринимателям, по мнению участников Ялтинского международного экономического форума (ЯМЭФ), нужно знать параметры налоговой нагрузки, пути снижения административного пресса и приоритетные сектора экономики.

Сегодня в Стратегии развития экономики страны, по оценке президента Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александра Шохина, присутствуют многие элементы неопределенности. Предпринимателей особенно волнуют вопросы предсказуемости финансовой нагрузки - как налогов, так и неналоговых платежей.

"Мы разработали специальную методологию, - отметил в своем выступлении на пленарном заседании ЯМЭФ А. Шохин, - для учета всех налоговых и неналоговых факторов. Необходимо зафиксировать предельный уровень нагрузки на бизнес с учетом расчетов по этой методологии". Он предложил создать реестр неналоговых платежей и вводить новые только путем изменений в федеральное законодательство.

Еще один фактор неопределенности - меняющиеся размеры кадастровой оценки земли и имущества, которые, по словам А. Шохина, волнуют предпринимателей во всех -регионах.

"По оценке бизнес-сообщества, главными проблемами сегодня являются отсутствие четкой стратегии развития страны (перспективного видения) и все вопросы, связанные с себестоимостью продукции (издержки), которые имеют устойчивую тенденцию к ухудшению, - отметил уполномоченный при Президенте страны по защите прав предпринимателей Борис Титов. - Это, в свою очередь, снижает эффективность бизнеса и нарушает баланс между высокими рисками и доходностью, которая неуклонно падает".

Успешному развитию бизнеса также мешают слишком высокие тарифы на услуги государственных монополий. "По нашим расчетам, все тарифы завышены на 29%, - заметил бизнес-омбудсмен. - Их надо заморозить на два года, а затем установить по обоснованным расчетам".

Качество институтов по-прежнему невысоко

В новой Стратегии развития экономики необходимо прописать контуры реформы государственных институтов.

Без повышения их качества, по оценке главы РСПП А. Шохина, невозможно обеспечить эффективное развитие экономики России. Нужно провести ревизию всех контрольно-надзорных функций государства: сейчас действует 541 разрешительный механизм, и только небольшая часть этих норм определяется законами.

Четкие и понятные условия работы бизнеса, а также гуманизация экономических статей Уголовного кодекса, по мнению сопредседателя "Деловой России" Андрея Назарова, являются фундаментом для стабильного экономического роста.

 "Будучи депутатом Госдумы, я непосредственно принимал участие и был инициатором многих поправок в Уголовный кодекс, - прокомментировал ситуацию делорос. - Так, было внесено более 600 поправок в 300 статей Уголовного и в десять статей Уголовно-процессуального кодексов. Произвол контрольно-надзорных органов уже почти в прошлом".

Одной из задач экономической политики должно стать привлечение масштабных финансовых ресурсов для развития реального сектора экономики.

Участники форума отмечали, что на банковских счетах предприятий и населения в настоящее время находятся порядка 22 трлн руб. Эти средства, по мнению А. Назарова, могут пойти на развитие отечественной экономики, если предприниматели и граждане будут доверять своему государству.

"Необходимо повысить доступность финансово-кредитных ресурсов для предпринимателей, в том числе, может быть, и облегчить публичное размещение акций средних предприятий и компаний", - подчеркнул А. Шохин.

Сегодня нужна, по словам Б. Титова, новая мягкая и стимулирующая денежно-кредитная политика, что позволит обеспечить рост экономики. Кредиты должны быть доступными для широкого круга предпринимателей, а не узкой группы компаний, способных обеспечить банкам высоколиквидный залог.

Между тем в сельском хозяйстве, по словам бизнес-омбудсмена, активная денежно-кредитная политика государства привела к стабильному росту аграрного сектора. Он продемонстрировал положительную динамику в последние два года на фоне кризиса в экономике.

Строительство как драйвер роста

Одним из локомотивов развития экономики, по оценке А. Назарова, может стать строи-тельство. "Потенциал этого сектора - 1% к росту ВВП страны, - подчеркнул сопредседатель делового объединения. - Ипотека под 5 - 7% утроит количество инвестиций, а значит, и вклад в экономику России".

"На одно рабочее место в строительстве создается до 5 - 7 рабочих мест в смежных отраслях, - заметил министр строительства и жилищ но-коммунального хозяйства Михаил Мень. - Что говорит о строи-тельной отрасли в России как об одном из ключевых драйверов экономического роста и инвестиционной привлекательности страны".

Третий год подряд общий объем введенного в эксплуатацию жилья в России не опускается ниже уровня 80 млн кв. м в год, что является своеобразным рекордом. Эти показатели достигнуты во многом благодаря государственной поддержке - субсидированию процентной ставки по ипотеке.

В Крыму в течение прошлого года выдано 642 ипотечных кредита на сумму 1,366 млрд руб., что в 3,7 раза превышает уровень 2015 г. "Это пока еще крайне мало, - дал оценку сложившейся ситуации министр. - Мы понимаем, с чем связаны эти сложности: в Крыму работает не так много банков. Но определенное движение вперед есть".

"У Крыма амбициозная задача в части строительства - стать взрывной точкой роста, - заявил заместитель председателя Совета Министров Республики Крым Виталий Нахлупин. - Сейчас обеспеченность жильем в республике на одного жителя составляет 16,5 кв. м при среднероссийском показателе в 23,2 кв. м. Для достижения таких показателей необходимо построить 12,8 млн кв. м жилья". По его словам, при нынешних темпах строительства для достижения этого уровня может потребоваться около 40 лет.

Однако в регионе есть, по оценке В. Нахлунина, все условия для привлечения инвестиций в строительную отрасль. В Крыму накоплен огромный опыт строительства, работают крупные строительные компании, создана учебная база для подготовки квалифицированных кадров. Здесь есть хорошая сырьевая база и уникальные земельные участки, что увеличивает рентабельность строительства. Развитию отрасли будет способствовать финансирование из федерального бюджета в размерах свыше 750 млрд руб. в период до 2020 г.

Источник