Кадастровый оброк

4 Февраля 2020

Большинство вопросов, сопровождающих реформу имущественных налогов, было связано с кадастровой оценкой объектов. По замыслу реформаторов, она должна была оказаться максимально приближенной к рыночной цене, однако на практике нередко отличалась от реальной стоимости недвижимости и чаще всего была много дороже. Переходный период - Один из спорных налогов сегодня - налог на имущество физических лиц, который значительно вырос после проведения кадастровой оценки имущества. Хотите простой пример такой оценки: 742 млн за помещение в 22 кв.метра. После обращения в суд кадастровая оценка снизилась до 29 млн. А если бы предприниматель не обратился в суд, то платить налог пришлось бы с 742 млн рублей, - говорит руководитель регионального отделения общероссийской общественной организации «Опора России» Владимир Зиновьев. Перспективы снижения налоговой ставки на имущество и уменьшение налоговой нагрузки на предпринимателей на днях обсудили в Нижневартовске. Представители бизнес-сообщества, профильных подразделений администрации города, ТПП и депутаты города пытались найти золотую середину в этом вопросе, чтобы и доходная часть бюджета не пострадала, и предприниматели остались довольны. Напомним, что согласно российскому законодательству для объектов недвижимости установлена максимальная ставка налога 2% от их кадастровой стоимости. Но Нижневартовск в свое время не пошел на эти меры: для снижения налоговой нагрузки на собственников с 2015 по 2019 год в городе действовал переходный период с пониженными налоговыми ставками. Стоит добавить, что местная дума одна из немногих в регионе приняла такое решение. У нас в городе на налоговые периоды 2015 и 2016 годов действовала ставка 1% и 1,5% на налоговые периоды 2017 и 2018 годов, в 2019 - уже 1, 8%. Как показала практика, решение оказалось правильным и эффективным. Судите сами: если в 2015 году сумма исчисленного налога была 679 тысяч, то в 2019 - 98 млн 899 тысяч рублей. Разница колоссальная, и городская казна осталась в выигрыше. Но переходный период завершен: пришло время принимать решение - оставить ставку в 2% или вновь ее снижать. Одни минусы? Предприниматели в создавшейся ситуации видят одни минусы, которые могут свести на нет их коммерческую инициативу. Это мы выяснили, пообщавшись с деловыми людьми, имеющими небольшой бизнес. - Меня беспокоит, что налог на имущество не зависит от доходности бизнеса - его надо будет платить в любом случае, если даже сработаешь с убытком, - признался «МВ» хозяин маленького магазинчика в 10а микрорайоне Ренат Катаков. - Весь малый бизнес, который выкупил по льготе ранее арендованное имущество, теперь заплатит за него сполна - по кадастровой стоимости, а она часто выше рыночной. Знать бы порядок цифр, - поддержала коллегу владелица ателье Ирина Шиткова. Методика оценки кадастровой стоимости объекта весьма непрозрачна, цена действительно иногда превышает рыночную. - Я за любое снижение налогов - федерального, окружного или местного уровня. Семь лет не покупаю имущество, не беру кредиты на развитие дела. 500 тысяч рублей пришлось заплатить юристам, чтобы снизить кадастровую стоимость своего имущества, - честно признает директор ООО «Синтез», депутат Думы Нижневартовска Сергей Жигалов Мнения разделились Сопредседатель регионального отделения общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Дмитрий Красильников привел конкретный пример расчета имущественного налога одного из предпринимателей Югры. - В 2015 году бизнесмен заплатил 6,5 тысячи рублей, а в 2018-м больше 90 тысяч рублей. И подобная ситуация не только в Нижневартовске, но и по всему региону. Налог надо снижать. По предварительным данным, рост кадастровой стоимости объектов недвижимости вырос на 30 процентов, - пояснил Дмитрий Михайлович. У чиновников другая информация. - Согласно предварительной оценке сведений Центра имущественных отношений, в Нижневартовске наблюдается незначительное увеличение кадастровой стоимости лишь по немногим объектам, но если говорить в общем, то есть и снижение на семь процентов, - отметил заместитель главы города по экономике и финансам Дмитрий Кощенко. Кстати, благодаря переходному периоду, действующему в Нижневартовске, общая сумма исчисленного налога по объектам налогообложения составила 251 миллион рублей. - По ставке 2% сумма налога составила бы 322 миллиона рублей. Благодаря налоговым преференциям субъектам малого бизнеса бюджет города в течение действия переходного периода недополучил 72 миллиона рублей, - заметил Дмитрий Кощенко. - А что, эти деньги сыграют большую роль для бюджета? Не стоит рубить сук, на котором сидит бюджет, поднимая налоги, - не согласился Дмитрий Красильников. - Эти деньги могут пойти на бесплатный проезд для пенсионеров или на «овощные», которые получает старшее поколение, - не согласились с такой позицией некоторые депутаты. В поисках золотой середины Понятно, что найти золотую середину в таком вопросе непросто. Напомним, что тема налоговой политики региона стала причиной жарких споров на прошедшем в прошлом году заседании совета по инвестиционной деятельности и развитию малого и среднего предпринимательства с участием губернатора Югры. Отменить налоговую нагрузку на владельцев коммерческих объектов площадью до 1000 кв. м предложила сургутская бизнес-общественность. Инициативу поддержали активисты общественной организации «Опора России» и бизнес-омбудсмен Югры Николай Евлахов. Но решения пока нет. Зато есть и хорошие новости. В правительстве региона заявили, что в ближайшие годы налоговая нагрузка на предпринимателей расти не будет. - На 2020-2022 годы не предполагается внесение значительных изменений в законодательство автономного округа о налогах, в первую очередь в части увеличения налоговой нагрузки на экономику. Повышения ставок по региональным налогам также не планируется, - заявила начальник управления доходов департамента финансов Югры Наталья Косарева. Добавим, что президент РФ Владимир Путин в Послании Федеральному Собранию предложил компенсировать регионам 2/3 выпадающих доходов от применения инвестиционного налогового вычета. Он отмечал, что сегодня у субъектов Федерации есть право предоставлять эту трехлетнюю льготу по налогу на прибыль, но «они редко используют такую возможность», для такого шага региональный бюджет должен обладать определенным запасом прочности. Таким запасом в нашей стране могут похвастаться немногие, и то, что большая часть расходов будет переложена на федеральный бюджет, разумно и справедливо. Точка? Нет, многоточие А группа депутатов Госдумы уже разработала законопроект о снижении предельного уровня ставки по налогу на имущество организаций. С 2020 по 2022 год ее предлагают снизить с 2 до 0,5%. Поддержка реальная, в Югре это понимают. Так, например, в Ханты-Мансийске в прошлом году установлены новые ставки по налогу на имущество физических лиц. Для объектов недвижимого имущества, используемых в предпринимательской деятельности, ставка снизилась до 0,5%, а для прочего имущества - 0,3%. Напомним, ранее в отношении указанных объектов, используемых в предпринимательской деятельности, в городе действовала двухпроцентная налоговая ставка. Предложение о снижении ставки было вынесено по инициативе главы города Максима Ряшина, из-за обращений предпринимателей Ханты-Мансийска, недовольных уровнем и качеством кадастровой оценки недвижимости. Правда, ставка ввелась до 2020 года. Добавим, что в связи со снижением налоговой ставки в отношении объектов, включенных в перечень с 2% до 0,5%, а также в отношении прочих объектов с 0,5% до 0,3%, налоговой инспекцией будет проведен перерасчет налога на имущество физических лиц за 2017 и 2018 годы. В общем, как видите, поле для размышлений необъятное. Что касается Нижневартовска, то точку в этом вопросе ставить рано. Все стороны высказали свои предложения, озвучили аргументы и сошлись во мнении, что вопрос требует серьезной проработки. Время для обсуждения есть: в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса сведения для исчисления налога за 2020 год в налоговый орган поступят лишь 15 февраля 2021 года. Но в любом случае принять решение следует в этом году. Какой станет ставка имущественного налога, пока предсказать сложно. Будем следить за развитием событий.

Источник

Региональное отделение:  Ханты-Мансийское региональное сообщество