Директор Центра кадастровой оценки Ольга Лузина: «Мы открыты для диалога»

21 Апреля 2021

В Омской области впервые по новым правилам проведена масштабная оценка земель населенных пунктов и сельскохозяйственного назначения. Результаты оценки вступили в силу 1 января 2021 года. Новую оценку получили 825 283 земельных участка, из них на территории города Омска – более 175 тысяч участков. Как проводится оценка, какие правила изменения кадастровой стоимости предусмотрены и когда стартует очередной тур оценки объектов капитального строительства, «Вечёрке» рассказала директор бюджетного учреждения Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» Ольга Лузина.

– Ольга Сергеевна, на что влияет кадастровая оценка?

– Кадастровая оценка применяется в целях налогообложения, для определения величины арендной платы и выкупной цены участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности. Также ее учитывают для расчета компенсационных выплат при изъятии земли для госнужд.

– Как проходила оценка земельных участков?

– Оценка проходила по новому федеральному закону «О государственной кадастровой оценке». Оценку выполняли государственные оценщики бюджетного учреждения. Кадастровая стоимость определялась на основе методических указаний Минэкономразвития России. На кадастровую стоимость существенное влияние оказало изменение методики расчета.

– Что учитывалось при проведении оценки?

– Во внимание принималось большее количество факторов, оказывающих влияние на стоимость, чем при предыдущих турах оценки. Наиболее значимые факторы – площадь участка, вид разрешенного использования, местоположение, наличие инженерного благоустройства. Были оценены участки под садоводство и огородничество, малоэтажную жилую застройку, под гаражами, объектами торговли, производством и другими объектами.

– Как оценивались участки – сотрудники выезжали на место или пользовались исключительно документами?

– За основу были взяты сведения, которые содержались в перечне земельных участков, направленных Росреестром. Учреждением было сделано значительное количество запросов в муниципальные органы, государственные и коммерческие организации для получения сведений, необходимых для оценки. Анализировалась информация из интернет-источников о совершенных сделках на рынке недвижимости. Наши специалисты взаимодействовали с собственниками для уточнения фактического использования земельных участков.

– Были ли у собственников замечания к промежуточным отчетным документам, которые размещали на сайте Росреестра?

– Да, замечания были представлены от муниципальных органов, предпринимателей и граждан. Общее количество поступивших замечаний – 262, из них 18 обращений о предоставлении разъяснений. Все обращения рассмотрены, часть замечаний учтена.

– Как изменилась стоимость участков? За счет чего?

– Общая стоимость земельных участков увеличилась. Это связано с объективными изменениями за последние годы на рынке недвижимости. При этом, по оценке экспертов, кадастровая стоимость земли в нашем регионе остается самой низкой среди регионов Сибирского округа. Например, по результатам оценки 2020 года, под объектами торговли средняя стоимость участков в Омске на 26,3% ниже, чем по таким же участкам в Томске, и на 31,59% ниже, чем в Барнауле.

– Как землепользователи могут узнать стоимость своего участка?

– Стоимость можно узнать по кадастровому номеру земельного участка в фонде данных государственной кадастровой оценки на портале Росреестра и на сайте бюджетного учреждения, пройдя по ссылке «Итоговая величина кадастровой стоимости».

– Что делать, если собственник не согласен с проведенной оценкой?

– Мы рекомендуем первоначально направить заявление для получения разъяснений в бюджетное учреждение. Образец для заполнения можно скачать с сайта учреждения bti55.ru, в разделе «Кадастровая оценка», во вкладке «Формы заявлений». Заполнение обращения не должно составить больших трудностей. В обращении указываются: фамилия, имя и отчество; адрес места жительства; контактные данные и кадастровый номер участка. Организации указывают полное наименование. Заявление можно направить лично, почтовым сообщением или по электронной почте. Сотрудники учреждения проверят исходные данные и расчет кадастровой стоимости. Если при проверке будет выявлена ошибка, то учреждение исправит. При этом собственнику не надо повторно направлять заявление в учреждение об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости.

– Теперь заявления об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной рассматриваются не комиссией при Росреестре, а бюджетным учреждением?

– Постановлением правительства Омской области №542-п определена дата, с которой бюджетное учреждение может рассматривать заявления об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной, – 1 января 2021 года. Необходимо обратить внимание на качество направляемого в учреждение отчета о рыночной стоимости объекта, который является документом доказательного значения. Отчет должен соответствовать требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности» и федеральным стандартам оценки. Каждая цифра в отчете должна быть обоснована и подтверждена.

– Может ли бюджетное учреждение самостоятельно рассчитать рыночную стоимость земельного участка или объекта недвижимости?

– Учреждение не вправе заключать договоры на проведение оценки в качестве исполнителя.

Такие услуги оказывают оценочные компании. Вместе с тем, мы взаимодействуем с оценщиками в рамках рабочей группы, созданной при нашем учреждении. В ходе встреч обсуждаются вопросы повышения качества отчетов о рыночной оценке, рекомендации для землепользователей и оценщиков, требования к используемым при оценке объектам-аналогам.

– Сколько обращений с начала года уже было рассмотрено?

– Всего поступило 233 обращения, включая заявления об исправлении ошибок и установлении кадастровой стоимости в размере рыночной. Большую часть составляют заявления о предоставлении разъяснений. По итогам рассмотрения в отношении более чем 200 участков кадастровая стоимость пересчитана в сторону уменьшения.

– Сколько дней отводится на рассмотрение обращений?

– Законодательно на рассмотрение заявлений отводится 30 дней. Мы стараемся сократить сроки и идем навстречу гражданам. После проверки всех расчетов ответ направляется в течение двух недель. Например, в спорной ситуации, связанной с назначением земельного участка и его использованием, проводится осмотр с участием владельца земли.

– Можно ли дистанционно направлять обращения по вопросам кадастровой оценки?

– На региональном портале «Госуслуги55» открыт сервис по подаче деклараций о характеристиках объекта недвижимости, замечаний к промежуточным отчетным документам, обращений о предоставлении разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости. Для подачи документов необходимо авторизоваться, заполнить электронное заявление и приложить документы, необходимые для предоставления услуги. При направлении деклараций документы подписываются электронной подписью, которую можно оформить в удостоверяющем центре.

– В регионе проходит оценка капитальных объектов?

– Специалистами учреждения уже ведутся работы по расчету кадастровой стоимости. Под оценку попадет 1 млн 258 тыс. объектов. Оцениваться будут все объекты недвижимости, включая квартиры, индивидуальные жилые дома, гаражи, коммерческие и производственные объекты. Впервые в этом году под оценку попадут машино-места.

– Когда станут известны результаты?

– Промежуточный отчет с новой кадастровой стоимостью будет подготовлен в конце июня и направлен в Росреестр для проверки. После ее завершения отчет будет размещен в открытом доступе в фонде данных государственной кадастровой оценки и на сайте учреждения для ознакомления. Если в прошлом году отводилось на подачу замечаний 50 дней, то в этом году у омичей будет только 30 дней для ознакомления и внесения корректировок.

– Капитальные объекты оценивались в 2012 году, насколько за это время изменился рынок?

– За этот период произошли существенные изменения на рынке недвижимости. Актуализация предыдущих результатов оценки объективно назрела. Если в 2012 году средний показатель кадастровой стоимости квартир в Омске составлял 24,2 тысячи за 1 кв. м, то на начало года цена предложения на рынке увеличилась до 45,3 тысячи за 1 кв. м. Другой пример: в 2012 году усредненная стоимость «квадрата» торговых площадей составляла 28,8 тысячи рублей, а на начало года на рынке этот сегмент подрос до 37,2 тысячи рублей.

– Что будет учитываться при определении кадастровой стоимости?

– При оценке объекта недвижимости учитывается его местоположение, год постройки, материал стен, серия многоквартирного дома. Если имущество находится в ветхом или аварийном состоянии, это тоже будет учтено. Вид из окна и отделка при определении кадастровой стоимости учитываться не будут.

– Как владельцы недвижимости могут повлиять на правильность оценки?

– Учреждение взаимодействует с ведущими оценочными организациями по обмену данными для повышения качества кадастровой оценки. Собственники могут направить декларации с уточняющими сведениями о своем имуществе. Мы открыты для любого диалога.

Источник

Региональное отделение:  Омское региональное сообщество