Итоги Научно-практической конференции РОО

30 мая 2025 г. в Конгресс-центре «Гамма-Дельта» (зал «Москва 1») состоялась Научно-практическая Конференция РОО «Кадастровая оценка 2026 – готовь сани летом».

Более 70 оценщиков с разных регионов России собрались в зале «Москва 1», чтобы обсудить вопросы и нововведения предстоящей кадастровой оценки 2026 года, а также сопутствующие этому темы. К участию были приглашены представители Росреестра, Министерства имущественных отношений Московской области, ППК «Роскадастр», государственных бюджетных учреждений по кадастровой оценке, юристы, адвокаты, занимающиеся данной проблематикой.

С приветственным словом к участникам Конференции обратился Президент РОО Козырь Юрий Васильевич, он отметил важность и актуальность данной темы.

Первый блок Конференции был посвящён особенностям государственной кадастровой оценки 2026 года. Его открыло выступление Шереметьева Дениса Евгеньевича, начальника отдела нормативно-правового регулирования в сфере государственной кадастровой оценки Управления нормативно-правового регулирования в сферах регистрации недвижимости, геодезии и картографии Росреестра. Денис Евгеньевич рассказал о перспективах нормативно-правового регулирования в преддверии нового тура государственной кадастровой оценки, о внесенных в Правительство РФ и Государственную Думу проектах федеральных законов. Особое внимание было уделено использованию федеральной государственной географической информационной системы, обеспечивающей функционирование национальной системы пространственных данных (ФГИС ЕЦП НСПД). Слушатели активно задавали вопросы представителю Росреестра, Денис Евгеньевич, в свою очередь постарался подробно и доходчиво на них ответить.

Следующим спикером выступила Гольда Евгения Анатольевна, заместитель директора Государственного бюджетного учреждения Московской области "Центр кадастровой оценки". Она осветила тему «Особенности кадастровой оценки в Московской области. Новые реалии ГКО 2026 и 2027», а также тему «Рыночная оценка при определении кадастровой стоимости и жилищном строительстве в Московской области» заместителя министра имущественных отношений Московской области Лаврякова Юрия Юрьевича, который, к сожалению, не смог присутствовать лично.

Евгения Анатольевна подробно рассказала, что позволит определить наиболее точно кадастровую стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, разобрала мифы кадастровой оценки, уделила внимание формированию цифрового профиля объекта и основным направлениям цифровизации кадастровой оценки. Представитель ГБУ Московской области на примере своего региона кратко рассказала о системе кадастровой оценки и применяемых технологиях, о задачах, которые необходимо решать между турами ГКО, о повышении налогооблагаемой базы и исправлении выявленных ошибок.

В рамках второй темы Евгения Анатольевна сравнила результаты предыдущих кадастровых оценок по Московской области и отметила, что требуется внимательный подход к оценке с учетом экономики и социальных последствий для региона, разобрала принципы оценки в области, работу комиссий и судов, а также рыночную оценку в рамках проектов реновации.

По завершении своего выступления Евгения Анатольевна ответила на вопросы слушателей, которых было не мало.

Третьим лектором выступил Сапожников Петр Михайлович, доктор сельскохозяйственных наук, профессор МГУ им. М. В. Ломоносова, стоит отметить, что он также был основным модератором первого блока Конференции. Петр Михайлович рассказал об основных проблемах и принципах государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения. Он привел список материалов, которые будут полезны при кадастровой оценке сельскохозяйственных земель, и разобрал основные трудности, которые возникают в процессе кадастровой оценки.

С темой «Особенности применения статьи 22.1 закона о кадастровой оценке в Приморском крае» выступила Пошивайло Анна Юрьевна, директор КГБУ "Центр кадастровой оценки Приморского края". Анна Юрьевна привела статистику рассмотрения заявлений по статье 22.1 в 2022-2024 годах и применяемых подходов при оценке ОКС. Лектор на примерах показала ошибки при оценке ОКС, отсутствие необходимой информации и нарушение требований п. 19 ФСО V.

Директор ОБУ «Центр кадастровой оценки» Липецкой области, Ковалев Алексей Валерьевич, выступил с темой «Культура исследования против культуры манипуляций — опыт установления кадастровой стоимости в размере рыночной на территории Липецкой области». Алексей Валерьевич также, как и предыдущий лектор, остановился на статье 22.1 и оспаривании результатов кадастровой оценки. Он разобрал порядок оспаривания, статистику по Липецкой области, поделился опытом установления стоимости в суде, обратил внимание на важность учета индивидуальных характеристик объекта оценки и качественной работы с информацией.

В завершении первого блока Конференции тему «Будущее наступило: НСПД как эффективный инструмент использования недвижимости» представила Романенко Оксана Владимировна, заместитель директора ГОБУ «Имущественная казна Мурманской области». Оксана Владимировна разобрала основные функции и сервисы, содержащиеся в НСПД, детально остановилась на некоторых из них.

Один из модераторов первого блока Конференции, Фон Адеркас Татьяна Владимировна, главный бизнес-аналитик отдела обеспечения проектирования и функционирования ФГИС ЕЦП НСПД Управления координации создания и обеспечения функционирования ФГИС ЕЦП НСПД филиала ППК "Роскадстр" ЦИТ "Роскадастр-Инфотех", дополнила выступления предыдущих спикеров.

После обеденного перерыва открылся второй блок Конференции: «Об опыте регионов, роли Аналитического центра РОО на примере подготовки расчетов коэффициентов аренды за земельные участки, находящиеся в публичной собственности».

Репин Максим Александрович, сертифицированный аналитик рынка недвижимости НП РГР, член Экспертного Совета РОО, член региональной общественной организации «Омский областной Союз предпринимателей» выступил с темой «Данные Аналитического центра РОО и опыт регионов по экономическому обоснованию коэффициентов аренды земли». Максим Александрович рассказал про основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, нормативные модели расчета арендной платы за землю, экономические показатели рынка земли, подробно остановился на многофакторном анализе рынка земли. Также лектор поделился выводами, к которым пришёл в ходе исследования, привел примеры из судебной практики и пригласил участников Конференции к участию в исследованиях рынка недвижимости.

Выступление Крештопова Алексея Дмитриевича, члена Совета РОО, председателя Нижегородского областного регионального сообщества РОО, кандидата экономических наук, было посвящено расчетам арендной платы за земельный участок на примере Нижегородской области. Алексей Дмитриевич разобрал значимость арендной платы за землю в бюджете области и её расчет от кадастровой стоимости земли, согласно утвержденным методикам.

Модератором третьего блока Конференции выступил Савицкий Алексей Анатольевич, доктор юридических наук, кандидат экономических наук, доцент, судебный эксперт, аудитор, академик Российской Академии Естественных наук (РАЕН), профессор кафедры судебных экспертиз Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), председатель Комитета по судебной экономической экспертизе Ассоциации Российский Союз аудиторов, руководитель направления «Налоговая экспертиза» Союза «Палата налоговых консультантов», директор по налоговому праву и экономическим расследованиям ООО «Аудиторская компания ГРАД», эксперт pro bono publico при Уполномоченном по защите прав предпринимателей.

Его открыло выступление Кругляковой Виктории Марковны, вице-президента РОО, доктора экономических наук, профессор, Члена Комитета по судебной оценочной экспертизе Союза ССО. Виктория Марковна раскрыла тему «Общее и особенное в регулировании и методическом обеспечении судебно-экспертной и оценочной деятельности». Она разобрала различия между оценочной деятельностью и судебно-экспертной деятельностью и почему их методологии некорректно рассматривать как сопоставимые системы. Виктория Марковна рассказала глобальных проблемах информационного обеспечения оценки и судебных экспертиз на примере определения стоимости недвижимости, разобрала существующее методическое обеспечение судебных стоимостных экспертиз и сделала вывод, что необходима коллективная системная работа государственных и негосударственных судебных экспертов над формированием современного методического обеспечения производства судебных экспертиз.

Следующим лектором выступил Хлопцов Дмитрий Михайлович, член Совета РОО, председатель Томского регионального сообщества РОО, доктор экономических наук, заведующий кафедрой оценки и управления собственностью ИЭМ НИ ТГУ, с темой «Судебные экспертизы оценщиков: расширение сферы охвата проблем». Дмитрий Михайлович рассказал о проблемах и спорах, возникающих в суде из-за недостатка практического опыта в области оценки и расширении числа и сферы споров, связанных с необходимостью наличия компетенций в сфере определения стоимости. Он подробно разобрал вопросы, которые могут возникать у судебных экспертов. Лектор пришел к выводу, что расширение сферы вопросов судебных органов требует более обширных и глубоких знаний и наличия общеэкономических компетенций, а профессиональный рост требует постоянного обучения и периодического повышения квалификации.

Третий блок Конференции продолжило выступление Захматова Дмитрия Юрьевича, члена Совета РОО, председателя Методического Совета РОО, доктора экономических наук на тему: «Вектора развития методологии в оценочной деятельности». Дмитрий Юрьевич рассказал о деятельности Методического совета РОО и уже существующих СПОД, методических рекомендациях и разъяснениях. Далее лектор проанализировал дискуссионные методические вопросы, возникающие в разных аспектах при оценке недвижимости и оценке бизнеса. Дмитрий Юрьевич отметил, что особенно критична необходимость создания гибких методологий, способных учитывать как фундаментальные экономические показатели, так и новые цифровые метрики (digital KPIs), а также вопросы, связанные с климатическими изменениями и цифровизацией рынка недвижимости, где методологическая база пока явно отстает от практических потребностей.

Паничкина Наталия Евгеньевна, Председатель Санкт-Петербургского регионального сообщества РОО, член Экспертного совета РОО раскрыла тему «Отчеты об оценке в спорах о кадастровой стоимости: практический опыт, работающие приемы, фокус внимания оценщиков, бюджетных учреждений, судебных экспертов». Наталия Евгеньевна привела статистику рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости, разобрала основные причины снижения количества судебных дел и уменьшения разницы стоимости до и после оспаривания и отметила, что в текущих условиях качество отчетов об оценке является сильным конкурентным преимуществом. Далее лектор разобрала содержание отчета об оценке и обратила внимание на состав и наполнение его разделов для повышения качества оценки.

Выступление Савицкого Алексея Анатольевича на тему «Актуальные проблемы назначения и производства судебных оценочных экспертиз» стало заключительным в ходе Конференции. Алексей Анатольевич рассказал в каких процессах могут назначаться судебные оценочные экспертизы, а также про их виды согласно Приказу Министерства юстиции РФ от 20.04.2023г. N72. Лектор подробно разобрал каждый вид экспертизы и вопросы, возникающие перед оценщиком и экспертом, пояснил, на что нужно обращать внимание, чтобы заключение было полным и ясным.

Слушатели принимали активное участие в работе Конференции, задавали вопросы лекторам, участвовали в обсуждении проблемных тем, а лекторы, в свою очередь, старались подробно и доступно донести нужную информацию. Даже по завершению Конференции участники продолжили обмениваться мнениями по спорным вопросам.

День получился очень насыщенным и продуктивным! Благодарим всех спикеров за увлекательные и информативные доклады, а слушателей за уделенное время и активное участие в дискуссиях! 
До новых встреч!