Новости

Наиболее бурные дискуссии вызвали положения об отмене обязательности экспертизы отчета СРО оценщиков и введении экзаменов по каждому виду оценки. Профессионалы подвергли серьезной критике третью статью 172-го закона, полностью посвященную оценочной деятельности. В частности, горячий спор возник вокруг поправки, о переводе обязательной экспертизы отчетов об оценке со стороны СРО (саморегулируемые организации) в статус добровольной. По мнению профессионалов, это окажет негативное влияние на определенные виды сделок.

Какую долю в рыночном обороте услуг по оценке занимает кадастровая оценка – неизвестно. Известно, что значительную: независимых оценщиков нанимали по конкурсу в качестве исполнителей. Теперь эта ниша закрывается. И вряд ли лучшие специалисты выстроятся в очередь за бюджетной зарплатой. (А поскольку новая профессия будет массовой – вряд ли зарплата будет такой уж привлекательной.) В ГБУ пойдут те, кто не уверен, что сможет выстоять в жесткой конкуренции.

Сейчас налог на имущество для большинства организаций рассчитывается по данным кадастровой оценки, которая проводилась в 2014 году. В Москве налог по кадастровой стоимости рассчитывается с 2015 года. Кадастровая цена близка к рыночной стоимости. Разница обычно составляет не более 15-20%.

В отчете аудитора Счетной палаты Максима Рохмистрова представлены результаты экспертно-аналитического мероприятия «Анализ полноты и достоверности сведений о недвижимом имуществе в целях исчисления имущественных налогов» (с учетом контрольных мероприятий Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации), говорится в сообщении на сайте СП РФ.

В отчете отмечается, что информационные системы Росреестра относятся к числу наиболее ресурсоемких среди государственных систем, создание и совершенствование которых осуществляется на протяжении 20 лет. При этом кадастр недвижимости в полном объеме не наполнен сведениями об объектах недвижимости для формирования налоговой базы.

Анализ нормативного правового регулирования формирования сведений об объектах недвижимого имущества выявил ряд причин, способствующих выпадению объектов из-под налогообложения. Речь идет об отсутствии обязанности регистрации прав, возникших до 1998 г.; недостаточности сведений о земельных участках для однозначного отнесения к ограниченным в обороте; отсутствии порядка перевода доли в праве на земельный участок из гектаров или баллогектаров в простую правильную дробь; а также об отсутствии порядка определения кадастровой стоимости сооружений и объектов незавершенного строительства.

В отчете отмечаются проблемы кадастровой оценки. В частности, на низком уровне находится ее методическое регулирование. В связи с этим не обеспечивается единый подход к определению кадастровой стоимости; не охватываются все категории объектов; имеются предпосылки к завышению результатов кадастровой оценки.

В 2015 г. наблюдается существенный рост обращений в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (по сравнению с 2014 г. более чем в 2 раза). Количество таких обращений в 2015 г. составило 31,3 тыс. заявлений в отношении 64,4 тыс. объектов. В 2014 г. решениями комиссий по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости и судебными решениями удовлетворены требования о снижении кадастровой стоимости в отношении 38 тыс. объектов недвижимого имущества на 2,4 трлн руб., в 2015 г. – в отношении 27 тыс. объектов на 1,6 трлн руб.

Источник

Госдума приняла закон, который приостанавливает до 1 января 2020 года рыночную переоценку недвижимого имущества в целях налогообложения, при этом база налога на недвижимость "замораживается" по состоянию на начало 2014 года. Документ принят во втором и третьем чтении.

Переходный период вступления закона в силу устанавливается с 1 января 2017 г. до 1 января 2020 г. И в переходный период государственная оценка по правилам действующего закона об оценочной деятельности (когда оценщики определяются по конкурсу) будет проводиться только в отношении тех объектов, где исполнитель по конкурсу уже отобран.

После перехода на кадастровую стоимость увеличилось и количество споров по поводу величины оценки. Так, с января по май 2016 года в московскую комиссию при Росреестре было подано 669 заявлений о пересмотре кадастровой стоимости (в 2015 году за тот же период было 512 жалоб). Решение в пользу заявителей было принято по 70% заявлений, суммарная величина кадастровой стоимости была снижена на 31 млн руб., или на 23% (данные Росреестра). Практически 80% заявителей выигрывают дела по пересмотру величины оценки.

Интересным участники заседания посчитали предложение одного из выступавших сделать кадастровую оценку одновременно открытой офертой государства по выкупу объекта – так у организаций появится ответственность за результаты оценки.