Новости

Ошибки в оценке связаны с некачественной исходной информацией в кадастре, при массовой оценке специалист часто оценивает объект, не выезжая на него, объясняет председатель отраслевого отделения «Деловой России» по оценочной деятельности Елена Петровская

Наиболее бурные дискуссии вызвали положения об отмене обязательности экспертизы отчета СРО оценщиков и введении экзаменов по каждому виду оценки. Профессионалы подвергли серьезной критике третью статью 172-го закона, полностью посвященную оценочной деятельности. В частности, горячий спор возник вокруг поправки, о переводе обязательной экспертизы отчетов об оценке со стороны СРО (саморегулируемые организации) в статус добровольной. По мнению профессионалов, это окажет негативное влияние на определенные виды сделок.

Какую долю в рыночном обороте услуг по оценке занимает кадастровая оценка – неизвестно. Известно, что значительную: независимых оценщиков нанимали по конкурсу в качестве исполнителей. Теперь эта ниша закрывается. И вряд ли лучшие специалисты выстроятся в очередь за бюджетной зарплатой. (А поскольку новая профессия будет массовой – вряд ли зарплата будет такой уж привлекательной.) В ГБУ пойдут те, кто не уверен, что сможет выстоять в жесткой конкуренции.

Сейчас налог на имущество для большинства организаций рассчитывается по данным кадастровой оценки, которая проводилась в 2014 году. В Москве налог по кадастровой стоимости рассчитывается с 2015 года. Кадастровая цена близка к рыночной стоимости. Разница обычно составляет не более 15-20%.

В отчете аудитора Счетной палаты Максима Рохмистрова представлены результаты экспертно-аналитического мероприятия «Анализ полноты и достоверности сведений о недвижимом имуществе в целях исчисления имущественных налогов» (с учетом контрольных мероприятий Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации), говорится в сообщении на сайте СП РФ.

В отчете отмечается, что информационные системы Росреестра относятся к числу наиболее ресурсоемких среди государственных систем, создание и совершенствование которых осуществляется на протяжении 20 лет. При этом кадастр недвижимости в полном объеме не наполнен сведениями об объектах недвижимости для формирования налоговой базы.

Анализ нормативного правового регулирования формирования сведений об объектах недвижимого имущества выявил ряд причин, способствующих выпадению объектов из-под налогообложения. Речь идет об отсутствии обязанности регистрации прав, возникших до 1998 г.; недостаточности сведений о земельных участках для однозначного отнесения к ограниченным в обороте; отсутствии порядка перевода доли в праве на земельный участок из гектаров или баллогектаров в простую правильную дробь; а также об отсутствии порядка определения кадастровой стоимости сооружений и объектов незавершенного строительства.

В отчете отмечаются проблемы кадастровой оценки. В частности, на низком уровне находится ее методическое регулирование. В связи с этим не обеспечивается единый подход к определению кадастровой стоимости; не охватываются все категории объектов; имеются предпосылки к завышению результатов кадастровой оценки.

В 2015 г. наблюдается существенный рост обращений в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (по сравнению с 2014 г. более чем в 2 раза). Количество таких обращений в 2015 г. составило 31,3 тыс. заявлений в отношении 64,4 тыс. объектов. В 2014 г. решениями комиссий по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости и судебными решениями удовлетворены требования о снижении кадастровой стоимости в отношении 38 тыс. объектов недвижимого имущества на 2,4 трлн руб., в 2015 г. – в отношении 27 тыс. объектов на 1,6 трлн руб.

Источник

Госдума приняла закон, который приостанавливает до 1 января 2020 года рыночную переоценку недвижимого имущества в целях налогообложения, при этом база налога на недвижимость "замораживается" по состоянию на начало 2014 года. Документ принят во втором и третьем чтении.

Переходный период вступления закона в силу устанавливается с 1 января 2017 г. до 1 января 2020 г. И в переходный период государственная оценка по правилам действующего закона об оценочной деятельности (когда оценщики определяются по конкурсу) будет проводиться только в отношении тех объектов, где исполнитель по конкурсу уже отобран.

После перехода на кадастровую стоимость увеличилось и количество споров по поводу величины оценки. Так, с января по май 2016 года в московскую комиссию при Росреестре было подано 669 заявлений о пересмотре кадастровой стоимости (в 2015 году за тот же период было 512 жалоб). Решение в пользу заявителей было принято по 70% заявлений, суммарная величина кадастровой стоимости была снижена на 31 млн руб., или на 23% (данные Росреестра). Практически 80% заявителей выигрывают дела по пересмотру величины оценки.